進入大理古城后，街道兩旁有關(guān)“密灣”的廣告隨處可見。

據(jù)悉，“密灣”源于大理白族語，是“月亮”的意思，喻指人們心中的“月亮”，代表了浪漫和愛情的世外桃源。公開資料顯示，密灣項目全稱是“大理·銀水帝都密灣文化旅游小鎮(zhèn)”，目標定位為一個旅游綜合體，業(yè)態(tài)包括投資性酒店地產(chǎn)、私家合院等，總投資40億元。

云南恒豐祥集團房地產(chǎn)管理中心市場總監(jiān)張濤在2013年昆明春季房交會上向相關(guān)媒體表示，“大理有很多旅游項目，但密灣項目跟一般項目不同。就地段而言，（我們）項目處于大理古城的旁邊，是大理旅游的核心區(qū)，更具備商業(yè)價值，是遠遠大于旅游休閑度假等一般的旅游地產(chǎn)業(yè)態(tài)，依托古城做這個項目，完全就是一個古城的升級”。

“我們這個項目，可以說是大理最具經(jīng)營性的一個項目。大理古城甚至整個海西已是被限制開發(fā)，可以說一千畝的體量，在古城的旁邊絕無僅有。”張濤宣稱。

前述提到，在密灣項目去年8月啟動時，云南恒豐祥集團公司副總裁張敏源、房地產(chǎn)總經(jīng)理吳宇力等相關(guān)領(lǐng)導現(xiàn)身開工現(xiàn)場。另外，密灣項目是由云南恒豐祥集團控股公司即大理新華石寨子旅游有限公司在成功運營鶴慶新華村“石寨子”項目后，在大理政府的主導支持下運作的。

據(jù)悉，恒豐祥集團旗下?lián)碛?5家控股子公司，分布于全國各地。“公司一直以來都是云南省人民政府和大理州政府重點扶持的大型民營企業(yè)。”該集團官網(wǎng)如此介紹。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，密灣旅游小鎮(zhèn)項目與原來的 “南國城”僅隔一條大麗路。

黃宗平也表示，“南國城的后遺癥較多，那個浙江老板對同一樓盤進行兩次售賣，現(xiàn)在是恒豐祥的子公司在做。”

據(jù)大理一房地產(chǎn)老板透露，恒豐祥在接管上述兩個項目的過程中已有意向在南國城對面再搞個項目，使之連成一片。

早在去年12月21日，《云南省大理州洱海海西保護條例》就已通過了大理自治州第十二次人代會第六次通過，與今年3月28日被云南省第十二屆人代會常委會第二次通過，并在今年6月1日正式實施。

條例第十三條規(guī)定，海西保護范圍內(nèi)不得建設超過三層或總高度不超過12米以及不具有當?shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)風格的建筑；確需建設的，應召開聽證會，并報自治州人民政府批準。

在密灣旅游文化小鎮(zhèn)項目建設現(xiàn)場，記者看到，這里被綠色絲網(wǎng)包裹起來的正是在建的美國萬豪酒店項目，目前有8棟之多，從樓層標識牌來看，如果不加上面的帽子，也有5層之高。

對于已超過標準的萬豪酒店地產(chǎn)項目來說，究竟由誰來召開聽證會、哪些人能參與聽證會與是否搞了聽證會，是否獲得了自治州人民政府的批準，記者所采訪到西門村的不少村民表示，至今也不清楚。