每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉功武 發(fā)自湖南攸縣    

每經(jīng)記者 劉功武 發(fā)自湖南攸縣

“不管政府部門讓不讓開工，都開不了工了，廣東那邊的經(jīng)銷商已經(jīng)不愿賣湖南大米了，你再產(chǎn)大米干什么？”5月26日，攸縣大同橋鎮(zhèn)一米廠負(fù)責(zé)人對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。

攸縣地處湖南東部，總面積2664平方公里，人口81.85萬，為湖南“四大產(chǎn)糧縣”之一。據(jù)官方資料顯示，攸縣2012年水稻種植總面積99.5萬畝，總產(chǎn)稻谷48.44萬噸。

2013年5月18日與21日，廣東相關(guān)部門兩次公布了在廣東市場抽檢的數(shù)十批次大米，發(fā)現(xiàn)湖南、江西、廣東等多地所產(chǎn)大米“鎘超標(biāo)”。其中，湖南鎘超標(biāo)大米涉及株洲、衡陽、郴州、益陽、常德等多個(gè)地市州，而在湖南大米鎘超標(biāo)所涉及的11個(gè)大米生產(chǎn)廠家中，有5個(gè)位于株洲攸縣。

記者連日來在攸縣對(duì)米廠的損失、鎘污染的來源以及各部門對(duì)大米中鎘含量的檢測等問題進(jìn)行調(diào)查與追問。通過此 “攸縣樣本”，人們或許可窺探湖南及至全國大米鎘超標(biāo)背后的成因及現(xiàn)實(shí)困境。

攸縣米廠大面積停產(chǎn) 米廠老板叫苦/

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理廣東相關(guān)部門所公布的攸縣大米鎘超標(biāo)的5家大米廠家發(fā)現(xiàn)，這些廠家主要位于攸縣的網(wǎng)嶺、大同橋及石羊塘三鎮(zhèn)一帶。記者的連日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述三鎮(zhèn)的大米企業(yè)，無論是被查出大米鎘超標(biāo)的廠家，還是沒有查出的廠家，基本上全部停產(chǎn)，因?yàn)閺V東的大米經(jīng)銷商已經(jīng)不愿賣攸縣及湖南出產(chǎn)的大米了。

攸縣農(nóng)業(yè)局與糧食局的相關(guān)負(fù)責(zé)人也向記者證實(shí)，被查出大米鎘超標(biāo)的企業(yè)已被縣里職能部門要求停產(chǎn)，其他的大小米廠也基本因生產(chǎn)的大米賣不出去而停產(chǎn)，米廠也停止了收購農(nóng)戶的稻谷。

5月25日，記者來到攸縣網(wǎng)嶺鎮(zhèn)洞井米廠，只見廠區(qū)一片安靜，沒有機(jī)器的響動(dòng)，亦無人員活動(dòng)。記者進(jìn)入該廠大門，在倉庫里看到一男子正席地而睡。

這名五十多歲的男子告訴記者，廠里已停工一個(gè)月了，現(xiàn)在還不知道什么時(shí)候開工。他指著倉庫里不多的一堆包裝好的大米說，廠里產(chǎn)量不大，只有四、五個(gè)工人，停工后工人都回家了，只留他一人看廠。

大同橋鎮(zhèn)米廠已經(jīng)停止了收購當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的稻谷。

5月26日，記者來到該廠時(shí)，已不見工人開廠，寬大的倉庫里，數(shù)不清的麻雀在地上啄食。據(jù)該廠老板娘介紹，廠里一年可出產(chǎn)幾千噸的大米，但在湖南大米“鎘超標(biāo)”事件發(fā)生后，廠里已經(jīng)不生產(chǎn)了，也不再收購農(nóng)戶的稻谷。

大同橋鎮(zhèn)大板米廠是《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者所調(diào)查的攸縣幾家大米廠中，廠房與廠區(qū)顯得最為正規(guī)的一家，也是廣東相關(guān)部門公布大米鎘超標(biāo)時(shí)兩度“上榜”的米廠。記者于5月26日兩度來到該企業(yè)，但都鐵門緊閉，敲門、喊人皆無人應(yīng)答，只傳來清晰的狗吠聲。

據(jù)與該企業(yè)劉姓老板接觸過的人士說，大板米廠年產(chǎn)量在3000噸左右，此次被查出大米鎘超標(biāo)之后，廠里已被攸縣相關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)，劉老板在廣東的3萬斤大米被廣東政府職能部門扣留了。他現(xiàn)在壓力非常大，眼里布滿血絲，情緒激動(dòng)，并說自己是無辜的，因?yàn)槊讖S不可能往大米里摻鎘。

大同橋鎮(zhèn)另一家大板米廠也已停產(chǎn)，老板說現(xiàn)在不僅廣東的經(jīng)銷商不賣攸縣的大米了，就是長沙的經(jīng)銷商也不愿賣攸縣大米了。石羊塘鎮(zhèn)的田星米廠是此次廣東相關(guān)部門公布大米鎘超標(biāo)名單里的企業(yè)，也已停產(chǎn)。而對(duì)于何日開工生產(chǎn)，上述企業(yè)相關(guān)人員都一片茫然。

據(jù)記者了解，攸縣的大米企業(yè)平常生意不太好做，用米廠人員的話說就是“利潤薄，風(fēng)險(xiǎn)大”。網(wǎng)嶺鎮(zhèn)洞井米廠員工告訴記者，該廠一袋50斤的大米售價(jià)為100元，而收50斤稻谷的價(jià)格為65元左右，再除掉中間的一些生產(chǎn)、運(yùn)輸成本，賺不了多少錢。而企業(yè)與廣東的經(jīng)銷商做生意時(shí)，得先“鋪貨”，即先把大米發(fā)運(yùn)給經(jīng)銷商，待經(jīng)銷商賣完以后，再回款給大米企業(yè)；賣不完的話可以退貨。

大同橋鎮(zhèn)大板村的一家米廠老板表示，他的廠里一年能出產(chǎn)1萬噸的大米，現(xiàn)在湖南大米鎘超標(biāo)事件發(fā)生后，廠里停產(chǎn)檢修機(jī)器設(shè)備。“如果三個(gè)月后，廠里還不能開工，就改行做別的生意了。”

攸縣糧食局辦公室易主任對(duì)記者說，米廠本來平常的利潤就薄，發(fā)生鎘大米事件之后，他們的生意就更難做了，有的可能還要虧本，現(xiàn)在縣政府正在積極找對(duì)策。

易主任說，在米廠停產(chǎn)后，農(nóng)戶原來賣到米廠的稻谷，現(xiàn)在可能都要賣到糧站來，如果國家要求按保護(hù)價(jià)收購農(nóng)戶的稻谷，但攸縣糧庫的倉儲(chǔ)能力只有十多萬噸，而攸縣一年的糧食產(chǎn)量近50萬噸，糧庫的倉儲(chǔ)能力也是一個(gè)問題。

攸縣大米賣不出去 種田大戶或遭殃/

攸縣為湖南的種糧大縣，據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，2012年攸縣全年水稻種植總面積99.5萬畝，總產(chǎn)稻谷48.44萬噸。該年出售稻谷數(shù)量占總產(chǎn)量的76.38%，除了當(dāng)?shù)乜诩Z與少量賣與衡陽、長沙等地外，大部分遠(yuǎn)銷廣東。

攸縣被查出多家米廠大米鎘超標(biāo)事件后，除了米廠受到損失之外，如果此狀況持續(xù)下去，經(jīng)濟(jì)上受損最大的要數(shù)農(nóng)戶了，特別是承包了大量農(nóng)田的農(nóng)戶。

網(wǎng)嶺鎮(zhèn)與大同橋鎮(zhèn)的多位農(nóng)民告訴記者，目前每個(gè)農(nóng)民擁有1畝多的稻田，1畝稻田早、晚稻產(chǎn)量各在1000斤左右，除掉買農(nóng)藥化肥的費(fèi)用、耕地與收割等費(fèi)用，1畝地兩季約賺600多元錢。現(xiàn)在農(nóng)村里的年輕人都出去打工了，只剩下中老年人在家種田。農(nóng)民劉師傅問記者：如果攸縣的米賣不出去了，種田的農(nóng)民怎么辦？

攸縣農(nóng)業(yè)局辦公室羅主任對(duì)記者說，現(xiàn)在攸縣種田的五十歲以上的農(nóng)民占八成多，如果米廠停產(chǎn)的狀況持續(xù)下去，受損失最大的是種田大戶。

羅主任介紹，攸縣種一百畝農(nóng)田以上的農(nóng)戶有兩百多戶，種幾百畝農(nóng)田的也達(dá)到了幾十戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，種田大戶種一畝早、晚稻成本在800元左右，如果種500畝田，一年的成本在40萬元以上。

一位老年農(nóng)民告訴記者，受損失最大的是承包了幾百畝的 “大戶”，他們花了不少成本，如果米銷不出去，那就更麻煩了。大同橋鎮(zhèn)長年到鄉(xiāng)村收購農(nóng)戶稻谷的王師傅對(duì)記者說，現(xiàn)在攸縣很多農(nóng)民承包了100畝到600畝不等的農(nóng)田，每年的種田成本在幾十萬以上，如果攸縣的大米賣不出去，他們可就慘了。

“但這事（指大米鎘超標(biāo)）也不能怪農(nóng)民，他們也不知道這東西哪里來的。”攸縣一位米廠的負(fù)責(zé)人說。

鎘之謎：化肥、土壤成大米鎘超標(biāo)元兇/

近日，廣東相關(guān)部門公布湖南多地所產(chǎn)大米鎘超標(biāo)之后，引發(fā)了公眾對(duì)湖南重金屬污染的關(guān)注與討論，其中有人認(rèn)為江河污染、化肥污染及土壤本身含鎘量高，是大米鎘超標(biāo)的主要原因。

然而，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過連日來對(duì)湖南攸縣實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江河鎘污染并無證據(jù)支撐。攸縣此次被公布大米鎘超標(biāo)的廠家位于網(wǎng)嶺、大同橋及石羊塘三鎮(zhèn)，此三鎮(zhèn)由北至南成線形排列。流經(jīng)這三鎮(zhèn)的水系主要為酒埠江渠道。此渠水由位于攸縣的九埠江水庫流出，至攸縣最大河道——洣水。洣水再匯入湘江。

據(jù)攸縣國土局官網(wǎng)介紹，酒埠江水庫，位于酒埠江鎮(zhèn)東南部，為國家級(jí)大型水庫，庫區(qū)面積為610平方公里。據(jù)記者了解，此水庫已列為株洲市的第二大水源地，水庫周邊皆山青樹綠，無工礦、企業(yè)。庫水水質(zhì)清澈，已成為當(dāng)?shù)匾粋€(gè)旅游風(fēng)景區(qū)。

記者通過實(shí)地觀察與向網(wǎng)嶺鎮(zhèn)、大同橋鎮(zhèn)等多位當(dāng)?shù)厝耸苛私獾?，此次大米鎘超標(biāo)所涉三鎮(zhèn)，以及上游水渠流經(jīng)之地，皆幾乎無工礦企業(yè)。攸縣食安辦彭主任對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，在幾個(gè)所涉大米鎘超標(biāo)的米廠10公里范圍內(nèi)，并無重金屬企業(yè)；而攸縣環(huán)保局對(duì)地下水的監(jiān)測亦未發(fā)現(xiàn)有鎘金屬超標(biāo)的問題。

化肥或?yàn)榇竺祖k超標(biāo)的“禍?zhǔn)?rdquo;之一。湖南農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)管理站相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，農(nóng)民種田時(shí)所施的氮肥、磷肥、甲肥等化肥中含一定的鎘，若是長年不間斷地給農(nóng)田施加大量的上述化肥，將對(duì)稻谷的鎘含量增加起到一定的作用。

湖南省地質(zhì)研究所教授童潛明向媒體表示，湖南一些地區(qū)為了增產(chǎn)，會(huì)大面積使用磷肥。磷肥施到田里去，一定程度后就會(huì)導(dǎo)致土壤的鎘含量超標(biāo)，最后引起農(nóng)作物鎘超標(biāo)。

記者通過對(duì)攸縣上述三鎮(zhèn)多位種田多年的農(nóng)民采訪得知，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每年給農(nóng)田下“復(fù)合肥”（即氮、磷、鉀三肥合一）。網(wǎng)嶺鎮(zhèn)一位老年農(nóng)民告訴記者，現(xiàn)在每畝地一季要施一包50斤的“復(fù)合肥”。多年前施農(nóng)家肥，但由于近年來養(yǎng)豬皆用飼料，豬糞等農(nóng)家肥已不能下田，因?yàn)槭┺r(nóng)家肥只會(huì)長禾少長稻谷，還容易生蟲。

攸縣農(nóng)業(yè)局辦公室羅主任稱，攸縣農(nóng)民種田多是用“復(fù)合肥”，因?yàn)樨h養(yǎng)豬的散戶少，農(nóng)家肥不足。再說用農(nóng)家肥也比用化肥所消耗的人力多。

對(duì)于農(nóng)民常年給稻田施化肥，湖南農(nóng)業(yè)廳的上述負(fù)責(zé)人也感到無奈。她說，國外的一些地方的做法是稻田隔一年或幾年再種稻谷，因?yàn)槿思业貜V田多。但是湖南耕地不足，沒有條件像國外一樣做，只得年年不間斷地種水稻，為了產(chǎn)量不下降，又只有年年下化肥。這樣長年累積，稻谷的鎘含量也不斷增加。

但攸縣當(dāng)?shù)孛讖S人員質(zhì)疑，如果說化肥導(dǎo)致大米鎘超標(biāo)，為什么全省其他地方也施化肥，為什么沒有超標(biāo)呢？上述湖南農(nóng)業(yè)廳相關(guān)人員認(rèn)為，農(nóng)田施加化肥只是鎘超標(biāo)的因素之一，土壤本身亦有一定的鎘含量，兩者相加可能導(dǎo)致了大米鎘超標(biāo)。

據(jù)記者了解，湖南被稱為“有色金屬之鄉(xiāng)”，包括鎘、鉛在內(nèi)的各種有色金屬蘊(yùn)藏量豐富，特別是湖南南部的郴州、衡陽及株洲等地重金屬蘊(yùn)藏量居多。此次廣東相關(guān)部門公布的湖南多地所產(chǎn)大米鎘超標(biāo)，絕大多數(shù)涉事米廠就位于上述三地。

攸縣環(huán)保局一位主管礦產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，根據(jù)他的了解，湘江的水不可能污染到攸縣上述三鎮(zhèn)的農(nóng)田，從礦產(chǎn)資源的分布來看，石羊塘鎮(zhèn)分布很多金礦，目前未開發(fā)，但該地土壤含鎘量可能比較高。

攸縣農(nóng)業(yè)局辦公室羅主任稱，農(nóng)業(yè)局已經(jīng)提取了攸縣的土壤樣本，送到湖南省級(jí)單位進(jìn)行檢測，目前結(jié)果未出來，所以還不能對(duì)土壤是否含鎘量高的問題進(jìn)行定論。

中國“標(biāo)準(zhǔn)”比國際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格/

污染源尚未明確，大米中含鎘量的“國標(biāo)”亦成爭論。

依據(jù)中國衛(wèi)生部的相關(guān)規(guī)定，大米中鎘含量不能超過0.2毫克每千克。對(duì)于這一標(biāo)準(zhǔn)，湖南農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)管理站相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為比日本、美國等發(fā)達(dá)國家都定得嚴(yán)格，比如日本的大米鎘超標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)之前定為1.0毫克每千克。聯(lián)合國食品準(zhǔn)則委員會(huì)的規(guī)定是每千克大米鎘含量不超過0.4毫克每千克。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計(jì)廣東相關(guān)部門公布湖南攸縣米廠大米鎘超標(biāo)的數(shù)字發(fā)現(xiàn)，多數(shù)米廠所產(chǎn)大米鎘含量均在0.4毫克每千克以下。如果以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衡量，很多的大米品牌便不會(huì)超標(biāo)。

湖南省地質(zhì)研究所專家童潛明近日也向媒體表示，中國現(xiàn)在定的大米中鎘含量不得超過0.2毫克每千克的標(biāo)準(zhǔn)不合理，這比國外的標(biāo)準(zhǔn)要高，國外大米的標(biāo)準(zhǔn)是0.4毫克每千克?，F(xiàn)在所謂洞庭湖大米鎘含量都是每公斤零點(diǎn)二幾毫克，都沒有超過0.4毫克每千克的國外標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)湖南糧食系統(tǒng)的一位官員透露，國家層面可能在今后會(huì)考慮提高大米中含鎘量的檢測標(biāo)準(zhǔn)，與聯(lián)合國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)接軌，不然湖南的糧食安全會(huì)成為大問題。

對(duì)于大米鎘含量的國標(biāo)，日常工作中應(yīng)由哪個(gè)部門來檢測？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過到湖南省及攸縣相關(guān)部門的采訪發(fā)現(xiàn)，對(duì)大米中鎘含量的多少,農(nóng)業(yè)、糧食、質(zhì)監(jiān)以及工商與食藥監(jiān)局都有權(quán)檢測，但實(shí)際上卻沒有哪個(gè)部門“較真”，出現(xiàn)了“九龍治水”但卻治不了水的現(xiàn)狀。

攸縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，農(nóng)業(yè)部門在稻谷的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測，但常規(guī)檢測為農(nóng)藥殘留物方面的檢測，沒有對(duì)鎘等重金屬含量進(jìn)行檢測，因?yàn)殒k不是必檢的項(xiàng)目。另外對(duì)鎘等重金屬的檢測需要專門的檢測設(shè)備，農(nóng)業(yè)部門沒有，只能送檢但成本很高。

攸縣糧食局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，糧食部門在收糧時(shí)會(huì)對(duì)“原糧”進(jìn)行檢測，但多是對(duì)糧食的水分等方面進(jìn)行常規(guī)檢測，沒有檢測鎘等重金屬的含量。因?yàn)殒k等重金屬不是必檢項(xiàng)目，糧食部門也沒有專門的檢測設(shè)備；重金屬類別很多，如果全部檢測，這筆費(fèi)用也非常大。在大米鎘超標(biāo)事件發(fā)生之后，攸縣糧食局已選取一些農(nóng)戶家的稻谷為樣本，送到湖南相關(guān)單位檢測。現(xiàn)在還不確定以后收糧時(shí)會(huì)否將鎘含量作為檢測對(duì)象，但從現(xiàn)實(shí)的情況看，執(zhí)行起來有很大的難度。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在攸縣質(zhì)監(jiān)局沒有找到能談檢測大米鎘含量的負(fù)責(zé)人，一位副局長說此事要找辦公室，但辦公室對(duì)媒體說，此事要找縣政府。

湖南省質(zhì)監(jiān)局面對(duì)記者的相關(guān)采訪請(qǐng)求，也是采取了“踢皮球”的做法，湖南省食安辦稱省政府要求湖南省質(zhì)監(jiān)局就攸縣等地區(qū)“鎘大米”事件進(jìn)行核實(shí)并通報(bào)，但目前并無相關(guān)消息。

湖南省食藥監(jiān)局也向記者表示，日常對(duì)餐飲單位的檢測并未包括鎘等重金屬的檢測。

對(duì)于有“國標(biāo)”而無任何政府職能部門執(zhí)行檢測的現(xiàn)象，湖南省級(jí)政府職能部門一位官員稱，湖南大米鎘超標(biāo)不是個(gè)新話題，大米鎘超標(biāo)長期在很多地方都存在，但短期內(nèi)無法解決，而湖南是農(nóng)業(yè)大省，公布大米鎘超標(biāo)的情況只會(huì)影響湖南的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，沒有別的用處，所以即便有些部門檢測出來了，也不會(huì)公布。