每經(jīng)編輯 每經(jīng)實習(xí)記者 張威 發(fā)自北京    

每經(jīng)實習(xí)記者 張威 發(fā)自北京

昨日（3月4日），央行在官網(wǎng)發(fā)布消息稱，拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍，支持?jǐn)U大“三農(nóng)”信貸投放。

央行表示，支農(nóng)再貸款是人民銀行支持?jǐn)U大涉農(nóng)信貸投放，促進(jìn)改善農(nóng)村金融服務(wù)的重要措施和有效手段。人民銀行秉承“面向三農(nóng)，服務(wù)三農(nóng)”的理念，堅持改革，開拓創(chuàng)新，適應(yīng)農(nóng)村金融服務(wù)需求的變化，拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍，加大支農(nóng)再貸款支持力度，充分調(diào)動農(nóng)村信用社等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放的積極性。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家、長江商學(xué)院教授周春生向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這些年政府一直都很重視“三農(nóng)”問題，從財政、稅務(wù)以及金融等多方面給予幫助。隨著經(jīng)濟(jì)不斷增長，城鎮(zhèn)化是一個重要的環(huán)節(jié)，而農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的改造也是進(jìn)一步縮小差距的一個方面。

涉農(nóng)貸款主用于西部及糧食主產(chǎn)省/

資料顯示，央行為了支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放，積極運用支農(nóng)再貸款政策。2012年年初，央行下發(fā)了 《關(guān)于管好用好支農(nóng)再貸款 支持?jǐn)U大“三農(nóng)”信貸投放的通知》，要求各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)揮支農(nóng)再貸款引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放的積極作用，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)固發(fā)展；去年8月，央行又下發(fā)了《關(guān)于開展拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍試點的通知》，并在陜西、黑龍江兩省開展試點，在堅持涉農(nóng)貸款占各項貸款比例不低于70%的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下，將試點地區(qū)支農(nóng)再貸款的對象由現(xiàn)行設(shè)立在縣域和村鎮(zhèn)的農(nóng)商行、農(nóng)合行、農(nóng)信社和村鎮(zhèn)銀行等存款類金融機(jī)構(gòu)法人拓寬到設(shè)立在市區(qū)的上述四類機(jī)構(gòu)。

2012年，央行在加大支農(nóng)再貸款的支持力度的前提下取得了一定成就。對全國累計安排增加支農(nóng)再貸款額度681億元，主要用于涉農(nóng)貸款占比較高的西部和糧食主產(chǎn)?。▍^(qū)）。年末全國支農(nóng)再貸款限額2203億元，余額1375億元，比年初增加281億元；當(dāng)年累計發(fā)放支農(nóng)再貸款2090億元，比上年增加382億元。從地區(qū)分布看，西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)支農(nóng)再貸款限額及余額占全國的比重均超過90%。支農(nóng)再貸款支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放取得明顯效果，2012年末，全國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額5.3萬億元，同比增長16.0%。

專家稱須同時控制好風(fēng)險/

央行稱，拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍試點工作探索了支農(nóng)再貸款運用方式的創(chuàng)新，強(qiáng)化了試點地區(qū)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的“三農(nóng)”定位，推動了農(nóng)村金融服務(wù)水平的提升和方式創(chuàng)新，為促進(jìn)擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信貸投放、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

2013年2月，央行下發(fā)《關(guān)于拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍 做好春耕備耕金融服務(wù)工作的通知》，在全國范圍內(nèi)推廣拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍政策，并要求各分支行加強(qiáng)對支農(nóng)再貸款使用效果的監(jiān)測考核，進(jìn)一步發(fā)揮支農(nóng)再貸款引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大“三農(nóng)”信貸投放的功能，同時做好春耕備耕金融服務(wù)工作。

周春生對記者表示，央行在支持?jǐn)U大“三農(nóng)”信貸的過程中也要注意相關(guān)問題，職能部門一方面支持農(nóng)村發(fā)展，另一方面也要重視金融信用風(fēng)險。“三農(nóng)”的規(guī)模比較小、分散，信用資料不是很完整，那么，在投入大量的人力、物力時要控制好風(fēng)險，了解被貸款對象的貸款用途和還款能力。