每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉旭 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 劉旭 發(fā)自北京

自北京連續(xù)多天“爆表”（空氣中PM2.5指標超出目前標準的上限）之后，我國中東部地區(qū)多地相繼陷入霧霾困擾。

來自環(huán)保部門的數(shù)據(jù)顯示，北京霧霾的污染物中，機動車占22.2%，燃煤占16.7%，揚塵占16.3%，工業(yè)占15.7%。有數(shù)據(jù)顯示，機動車排放的PM2.5細微顆粒物，有大約80%來自柴油車，這類車在中國總體機動車中的比例不到五分之一。也就是說，柴油車的尾氣污染，與柴油品質(zhì)密切相關(guān)。

昨日（2月6日），國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定從車用柴油標準、加快國內(nèi)煉油企業(yè)升級改造、成品油價格、質(zhì)量監(jiān)管等四個方面加快油品質(zhì)量升級。

汽車行業(yè)背負了社會發(fā)展進程中的諸多問題。“環(huán)境和交通都是立體問題，不可能通過限制一個行業(yè)發(fā)展解決。”汽車行業(yè)分析師賈新光向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，加速汽車行業(yè)標準提高，提高燃油清潔標準，對于汽車社會的完善是有益之舉。

柴油污染之禍/

目前，國內(nèi)大部分地區(qū)供應的汽油為國Ⅲ標準 （相當于歐3標準），其硫含量（小于150ppm）是當前歐洲現(xiàn)行排放標準（小于10ppm）的15倍。

針對上述說法，中國石化新聞發(fā)言人呂大鵬曾公開回應稱，中國石化從2012年5月起開始向北京供應京標Ⅴ車用油（國Ⅴ），和歐洲現(xiàn)在實施的歐Ⅴ排放標準相當。

事實是，目前全國大部分地區(qū)使用的汽油所達標準仍為“國Ⅲ”，即含硫量不超過150ppm，車用柴油硫含量不得超過350ppm。

2月1日，北京市在全國率先開始執(zhí)行第五階段機動車排放標準，但此前北京市環(huán)保局提供的資料顯示，目前北京周邊省市供應的柴油仍停留在國Ⅰ標準階段，其硫含量標準為小于2000ppm，這是第五階段標準規(guī)定的小于50ppm的40倍。

目前，北京市貨車和過境貨車流量每天高達14萬輛。據(jù)環(huán)保部門介紹，大貨車尾氣排放污染，是嚴重影響PM2.5指標參數(shù)的重要因素，北京的氮氧化物污染源有33%來自柴油貨運車輛。雖然北京開始實施國V標準，但是“過境”柴油貨車的排放標準可能是國Ⅲ、國Ⅱ，甚至更低。

中國汽車工業(yè)協(xié)會顧問杜芳慈向《每日經(jīng)濟新聞》記者坦言，解決現(xiàn)有車輛的排污升級，是解決機動車排放問題的重中之重。

油品升級提速/

環(huán)保部曾于2012年1月發(fā)布標準：“自2013年7月1日起，所有生產(chǎn)、進口、銷售和注冊登記的車用壓燃式發(fā)動機與汽車必須符合國Ⅳ標準的要求。”所謂車用壓燃式發(fā)動機與汽車，主要是指柴油發(fā)動機和柴油車。

實際上，這已經(jīng)是柴油車國Ⅳ標準的第二次延后。最初的計劃是從2011年1月1日起推廣柴油汽車國Ⅳ標準。不過在2011年2月，環(huán)保部稱，由于國Ⅳ車用燃油標準尚未出臺，還無法確保在全國范圍內(nèi)供應相應車用燃油，給全面實施機動車國Ⅳ標準帶來一定困難，國家環(huán)保部對機動車國Ⅳ標準實施日期進行調(diào)整。環(huán)保部當時稱，對輕型柴油汽車，暫定推遲兩年實施國Ⅳ標準。

昨日，國務院常務會議的最新表態(tài)，無疑將有力推進國Ⅳ標準的實施。

根據(jù)2月6日國務院常務會議的決定，在已發(fā)布第四階段車用汽油標準(硫含量不大于50ppm)的基礎上，由國家質(zhì)檢總局、國家標準委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標準(硫含量不大于50ppm)，過渡期至2014年底；2013年6月底前發(fā)布第五階段車用柴油標準(硫含量不大于10ppm)，2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標準(硫含量不大于10ppm)，過渡期均至2017年底。

維修保養(yǎng)制度待完善/

2月6日的國務院常務會議指出，為加快國內(nèi)煉油企業(yè)升級改造，確保按照汽、柴油標準升級實施時間如期供應合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務。加快汽車發(fā)動機相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應用。

行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)中石化煉廠僅有40%的廠家能夠產(chǎn)出“國三”標準柴油，資源供應仍較緊張。

除了油品的問題外，車輛的排污升級問題也是關(guān)鍵，但這尚待I/M法（InspectionMaintenanceProgram，即檢測/維修法）的設立和完善。該法主要目的是針對現(xiàn)有車輛進行的定期維修保養(yǎng)制度，通過對于車輛的維修保養(yǎng)，減少污染物的排放。

2012年，中國市場機動車保有量已達2.4億輛，卻沒有相關(guān)維修保養(yǎng)制度。“在沒有強制報廢制度的情況的下，解決現(xiàn)有車輛的排污問題更為實際。”杜芳慈呼吁道。

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