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河北中單909玉米萬畝倒折調(diào)查:種業(yè)公司稱極端天氣致災(zāi) 農(nóng)民欲打官司索賠

2012-11-21 01:16:14

今年9月末開始,河北柏鄉(xiāng)縣白樓村的玉米地陸續(xù)進(jìn)入收割季節(jié),可村民劉玉拴卻不知到地里收什么。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 金微北京、河北柏鄉(xiāng)、石家莊攝影報道    

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每經(jīng)記者 金微北京、河北柏鄉(xiāng)、石家莊攝影報道

今年9月末開始,河北柏鄉(xiāng)縣白樓村的玉米地陸續(xù)進(jìn)入收割季節(jié),可村民劉玉拴卻不知到地里收什么。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在當(dāng)?shù)乜吹?,村口大片玉米地,有玉米?lián)合收割機(jī)正在作業(yè),隆隆的機(jī)器轟鳴聲伴著清脆的“咔吱”聲,劉玉拴感到有些無所適從,他說:“往年,我們家的玉米都是這個樣子,現(xiàn)在只能看著別人收玉米。”

劉玉拴家里只有3畝地,其中兩畝地都是這種情況,他將導(dǎo)致玉米倒折的原因歸于玉米種子——“中單909”。劉玉拴說,以前他一直種鄭單958,但今年在經(jīng)銷商的推薦下,他抱著試試的心態(tài)種了2畝,“賣種子的都說高產(chǎn)、抗倒伏,少打藥,但沒想到出事了。”

目前,與劉玉拴一樣遭遇的農(nóng)民們準(zhǔn)備起訴中單909的種業(yè)公司和當(dāng)?shù)卮砉荆浾咴谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),關(guān)于當(dāng)?shù)亟f畝909玉米倒折的責(zé)任認(rèn)定等問題,農(nóng)民們與相關(guān)企業(yè)存在較大的分歧,他們的索賠之路仍將漫長而艱難。

909玉米現(xiàn)集體倒折

白樓村里,一片長勢良好的玉米地邊,就是劉玉拴的地,這塊地不見玉米“齊刷刷”的景觀,只有七零八落地躺著的玉米桿,有些玉米桿在底部折斷,一些未熟的玉米已腐爛。

劉玉拴說:“這些玉米風(fēng)吹倒后,就再沒站起來,它不是倒伏,而是倒折,玉米地估計是要絕收了。”

玉米“出事了”的不僅有劉玉拴,還有村民高秀芬,今年她家9畝地有5畝都種了909,和劉玉拴家的遭遇一樣,這5畝地大面積倒折。

今年7月26日,邢臺地區(qū)刮了一場大風(fēng),據(jù)當(dāng)時的氣象資料:7月26日午后開始,邢臺市大部地區(qū)出現(xiàn)雷雨天氣,雷雨時局部地方伴有10-12級短時大風(fēng),其中柏鄉(xiāng)縣17時最大瞬時風(fēng)速25M/S(10級),受大風(fēng)影響,部分地區(qū)玉米倒伏嚴(yán)重,部分樹木、廣告牌被刮倒。

當(dāng)?shù)卮迕裾f,那場不期而至的狂風(fēng)給玉米帶來了沉重的打擊,受災(zāi)最嚴(yán)重的當(dāng)屬中單909,“簡直是毀滅性的。”

劉玉拴說,刮完風(fēng)后,大家都往地里跑,后來發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律,凡是種909的玉米地都倒折了,而且多發(fā)生在離地面一拃來高的第三節(jié)折的,其他玉米是倒伏,但過幾天就站起來了,“所以如果你種的不是909,你就不用往地里跑了。”

高秀芬夫婦倆現(xiàn)在只能后悔當(dāng)初選擇了909,兩張2012年3月12日的發(fā)票記錄著當(dāng)時他們買玉米的過程,“我上午買了3畝地的,經(jīng)銷商說這玉米高產(chǎn)、國家重點(diǎn)推廣,下午又買了2畝地的種子。”

白樓村是河北柏鄉(xiāng)縣的大戶村莊,共有800多戶人家,7000多畝耕地,今年有500畝地種了中單909,這些玉米都不同程度地遭災(zāi)。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局提供的數(shù)據(jù),中單909玉米全縣受害面積達(dá)9000多畝,涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90多個村莊。

人保財險柏鄉(xiāng)縣支公司楊俊剛副經(jīng)理也證實(shí):“保險公司已派幾路人馬下鄉(xiāng)查勘險情,受災(zāi)面積很大,都是中單909一個品種。”

不僅是柏鄉(xiāng)縣,河北趙縣、藁城等地農(nóng)村的中單909都不同程度地出現(xiàn)倒折。不過,柏鄉(xiāng)縣是重災(zāi)區(qū),柏鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝師、種子站副站長王秀仁說:“中單909倒折后,多數(shù)地塊嚴(yán)重減產(chǎn),少數(shù)地塊絕收了。”

“折斷”問題出現(xiàn)后,柏鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局組織了河北省農(nóng)林學(xué)院、邢臺市農(nóng)業(yè)專家作了鑒定,這份7月31日出具的 《關(guān)于柏鄉(xiāng)縣中單909玉米品種倒折田間鑒定意見》稱,田間莖稈倒折率16.8%~88.5%,發(fā)生倒折的植株全部絕產(chǎn)。

該意見書同時指出:所鑒定的品種的性狀特征與品種審定公布的中單909特征特性相符合。發(fā)生莖折的原因:當(dāng)天瞬間10級以上大風(fēng)暴雨;二是該品種根系較發(fā)達(dá)、莖稈發(fā)育敏感期與特殊災(zāi)害氣候巧合,導(dǎo)致莖節(jié)折斷。

10月,白樓村的玉米陸續(xù)收獲,村民們統(tǒng)計了倒折的中單909玉米的產(chǎn)量,和鑒定書差不多。劉玉拴說:“好的地塊有四五百斤,差的地塊只有200斤,而其他正常的玉米都能打到1300斤。”

種子公司稱倒折系自然災(zāi)害

針對中單909倒折問題,河北電視臺早在今年8月就曾報道,石家莊藁城上百畝玉米倒折,而這些玉米種子來源于山東黎明種業(yè)科技有限公司,但該公司工作人員在接受采訪時強(qiáng)調(diào),“大風(fēng)天氣導(dǎo)致了玉米倒折,和玉米種子本身無關(guān)。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電中單909涉事的公司,其中黎明種業(yè)、華奧種業(yè)未對記者作回復(fù)。

公開資料稱,中農(nóng)良種是由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院發(fā)起設(shè)立的集育、繁、推于一體的高新技術(shù)種業(yè)公司,成立于1993年,中單909也是該公司的主推品種之一。

9月25日,北京市中農(nóng)良種有限責(zé)任公司有關(guān)負(fù)責(zé)人主動聯(lián)系《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說明情況。該負(fù)責(zé)人稱,中單909的根性發(fā)達(dá),有三層“霸王根”,它的抗倒性能非常好,“就因為根系扎得深,風(fēng)吹不倒,而當(dāng)時的風(fēng)實(shí)在太大了,最后只能折,它是寧折不彎。”他還舉了樹木被風(fēng)吹倒的例子,有些樹可以被連根拔起,有些樹在樹干折斷,就是因為根的原因。

上述負(fù)責(zé)人稱,中單909在整個黃淮海地區(qū)推廣得非常好,“如果其他地區(qū)也出現(xiàn)倒折的情況,那我們認(rèn)為該賠,但現(xiàn)在其他地區(qū)玉米種植良好,只有柏鄉(xiāng)地區(qū)出問題,可歸為自然災(zāi)害,責(zé)任不在公司,也不在品種。”

為了證實(shí)這點(diǎn),該負(fù)責(zé)人拿出了其他地區(qū)推廣該玉米品種的照片,照片均顯示:中單909玉米生長良好,而其他玉米則出現(xiàn)倒伏,“如果這場風(fēng)推遲10天刮,我們玉米抗倒的優(yōu)勢都能體現(xiàn)出來,但現(xiàn)在是植物生長敏感期遇到了大風(fēng),多重因素造成的結(jié)果。”

該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,不能因為這個地區(qū)出現(xiàn)的特殊問題而影響到這個品種,但他同時也表示,對農(nóng)民遭受的損失和心情都非常理解,“公司正積極地與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)、進(jìn)行對接。”

對于種子公司的說法,農(nóng)民們卻表示不認(rèn)同,他們的依據(jù)是:“別的玉米都沒事,只有909有事。”

11月19日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者再次聯(lián)系柏鄉(xiāng)縣農(nóng)民和當(dāng)?shù)卣賳T,劉玉拴告訴記者,目前他們還是沒有獲得任何賠償,“連種子錢都要不到。”不過,前不久,他和村民在起訴種子公司的委托書上簽了名,按了手印,這讓他看到一些希望。柏鄉(xiāng)縣宣傳部也證實(shí),農(nóng)民代表和代理商一起起訴種子公司,“此事正在走法律程序,法院立案了,該起訴的起訴。”

同一天,農(nóng)科院中單909辦公室負(fù)責(zé)人致電《每日經(jīng)濟(jì)新聞》稱,這不是種子的問題,而是氣候因素,自然災(zāi)害只能通過政府救濟(jì)、保險公司及企業(yè)道義上進(jìn)行協(xié)商解決,現(xiàn)在有些地方把沒有倒折的、倒折比例低的也統(tǒng)計進(jìn)來,這是擴(kuò)大化,不利于事情解決。他表示也聽說了地方政府采取法律手段,“如果通過法律解決,這是好事,這畢竟是自然災(zāi)害,算是給農(nóng)民交待。”

索賠談判進(jìn)展艱難

目前,柏鄉(xiāng)農(nóng)民最關(guān)心的還是賠償問題。高秀芬說,往年每畝玉米都能打1300斤,9畝地收10000多斤玉米沒問題,現(xiàn)在種了909的結(jié)果是家里只能收5000斤玉米,對于909帶來的損失,她估計:“每畝田種子肥料200元,909玉米每畝少收1000斤就1000元,5畝909帶來的損失至少6000元。”

為了909受災(zāi)的事,不少村民已跑了縣城四五趟,至今也沒有討到一個說法。“至少種子錢得賠給我們吧,”劉玉拴認(rèn)為這個是最低要求,但是對于獲得多少賠償,幾位農(nóng)民說法不一。不過,從他們與經(jīng)銷商交涉的經(jīng)歷看,“想索賠難上加難”。

白樓村農(nóng)婦石建彩說:“現(xiàn)在難的是該找誰賠償?我們找柏鄉(xiāng)經(jīng)銷商,他們說‘這是合法品種’。”

此前,柏鄉(xiāng)縣政府也多次協(xié)調(diào),讓種子公司與農(nóng)民直接見面,面對面地商談賠償問題,但當(dāng)?shù)毓賳T透露:“因為農(nóng)民索賠的數(shù)額高,種子公司不想多出錢,談判結(jié)果不理想。”

909倒折讓柏鄉(xiāng)縣政府犯難,這個年財政收入剛過億的農(nóng)業(yè)縣,還是第一次遇到如此大規(guī)模的損失。馮華彬稱,目前物價部門測算出的損失是800萬至900萬元。

據(jù)了解,為了研究“中單909”玉米倒折受害及賠償問題,柏鄉(xiāng)縣政府組織農(nóng)業(yè)、民政、保險、中單909代理商和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、農(nóng)戶代表等先后召開多次會議。王秀仁說:“我參加的會都有10多次,縣里召開的會不下20次吧。”

9月24日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在當(dāng)?shù)夭稍L的前一天,縣政府又召開了中單909問題會議。馮華彬說,現(xiàn)在這個事不是農(nóng)業(yè)局能解決的,縣政府專門成立了辦公室,由政府辦郝主任負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、工商、物價、公安等多部門來解決。

馮華彬說,“現(xiàn)在的工作也是一步步走,從認(rèn)定、評估再到鄉(xiāng)里推薦農(nóng)戶代表組成原告團(tuán),最終是要起訴種子公司。”

9月25日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向縣政府辦副主任郝朝霞求證“是否起訴種子公司”時,遠(yuǎn)在廊坊開會的郝朝霞趕緊更正說:“你的表述有誤,不是我們要組織農(nóng)民起訴,而是農(nóng)民自愿走司法程序。”隨后郝朝霞以“正在開會、回柏鄉(xiāng)再說”為由匆匆掛了電話。

或許是由于種種困難,司法程序似乎成了解決909問題的不多選擇之一。柏鄉(xiāng)縣一名不愿透露姓名的官員在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時說,他們是希望把農(nóng)民的損失降到最低,“政府要維護(hù)農(nóng)民的利益,幫助農(nóng)民解決農(nóng)民個人解決不了的問題,選出農(nóng)民代表起訴代理商。”他認(rèn)為,這是縣政府發(fā)揮政府職能作用的體現(xiàn)。

上述官員表示,首先是起訴縣城的四大代理商,四家種子公司作為連帶被告。這也意味著,柏鄉(xiāng)縣種子站副站長王秀仁可能也將成為被告,當(dāng)記者告訴他這個消息時,王秀仁很平靜地說:“告我我也沒辦法,我們代理商也是受害者。”

不過他指出,代理商有品種審定合格證、生產(chǎn)合格證、經(jīng)營許可證,這些種子都是合法的,符合種子法、種植法,“我們沒有錯,種子公司也沒有錯。”王秀仁認(rèn)為,如果不刮大風(fēng),909啥問題都沒有,玉米生產(chǎn)敏感期趕上這場大風(fēng),就十幾天的時間,“這是概率極小的事件,這個品種審定了六七年都沒出現(xiàn)過,柏鄉(xiāng)縣在未審定前就試種了,效果非常好,現(xiàn)在剛大規(guī)模推廣就出事了。”

無論是柏鄉(xiāng)縣農(nóng)民還是當(dāng)?shù)毓賳T,都不否認(rèn)中單909的優(yōu)良效果,“如果不倒折,這種玉米是好玉米種子,產(chǎn)量也高,但就是折了。”

在王秀仁看來,中單909玉米的優(yōu)點(diǎn)是根系發(fā)達(dá),但這也是它的弱點(diǎn),“根系發(fā)達(dá),容易折斷。”原本是抗倒折,但是,現(xiàn)在抗倒折在大風(fēng)中卻成了中單909致命的弱點(diǎn)。

·企業(yè)回應(yīng)

代理商:種子合法 大風(fēng)天氣致災(zāi)

中單909是玉米界近年來的一顆“新星”,它由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所黃長玲課題組培育。黃長玲曾表示,“中單909”在耐密抗倒高產(chǎn)性狀上非常突出,產(chǎn)量比 “鄭單958”提高5%以上,2011年,909在高密度 (8000株/畝)種植下創(chuàng)造了畝產(chǎn)1332.01公斤的紀(jì)錄,“全國目前有2億多畝土地適宜種植‘中單909’,是目前有可能替代‘鄭單958’的品種。”

去年11月,中單909正式通過國家玉米品種審定,并成為農(nóng)業(yè)部主導(dǎo)推廣的品種。

中國農(nóng)科院作物所其后授權(quán)北京市中農(nóng)良種有限責(zé)任公司、山西屯玉種業(yè)科技股份有限責(zé)任公司、北京華奧農(nóng)科玉育種開發(fā)有限責(zé)任公司和山東黎明種業(yè)科技有限公司聯(lián)合開展“中單909”的生產(chǎn)經(jīng)營推廣。華奧農(nóng)科結(jié)合推廣實(shí)踐總結(jié)了“中單909”的四大優(yōu)點(diǎn):高抗倒伏、抗病性好、適合密植、豐產(chǎn)性好。

種子公司在河北分別找到了各自的代理商,于是中單909也就跟著代理商來到了柏鄉(xiāng)縣。為了推廣中單909,縣級代理商積極鼓勵親朋好友帶頭種植,以期產(chǎn)生示范效應(yīng),但是,中單909在柏鄉(xiāng)大規(guī)模推廣第一年就遇到挫折。

柏鄉(xiāng)縣種子站的十幾名職工的30多個親友都種了中單909,這次“折斷”災(zāi)害中他們無一幸免,職工不得不面對親友們的埋怨。

柏鄉(xiāng)縣種子站副站長王秀仁認(rèn)為,從種子包裝上看,審定編號、經(jīng)營許可證編號、生產(chǎn)許可證編號等一應(yīng)俱全,純度、凈度、發(fā)芽率、水分等符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),“種子公司花了幾千萬獲得代理資格,試驗多少年,說明這個品種好。”

對中單909深信不疑的他也成了代理商之一,他不僅自己種,還讓老家的親友都種了中單909,他告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者:“一個侄子種的中單909全部折了,損失慘重啊。”

王秀仁說,他們代理的909種子今年在柏鄉(xiāng)縣就銷售了5000多畝,是所有代理商中成績最好的,但現(xiàn)在出事了,他轉(zhuǎn)眼也成了“最倒霉的”,那段時間他隔三岔五地會迎來各鄉(xiāng)農(nóng)民的造訪,“農(nóng)民來找我,我也沒辦法,只能先登記,向種子公司報告。”

在柏鄉(xiāng)縣中單909代理商一致要求下,四家公司先后到柏鄉(xiāng)縣了解受災(zāi)情況,但未提出具體的賠償措施。有代理商透露:“種子公司在與農(nóng)民的協(xié)商見面會上表示,針對這次災(zāi)情,該公司將給農(nóng)業(yè)部打報告,讓農(nóng)業(yè)部給受害農(nóng)民一些補(bǔ)貼,以此給農(nóng)民一點(diǎn)適當(dāng)?shù)木葷?jì)型補(bǔ)償。”

柏鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局副書記馮華彬在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時說:“種子是沒有問題的,也是農(nóng)業(yè)部推廣的合法品種,但就像人一樣,這個種子本身有缺陷,在生長敏感期出現(xiàn)大風(fēng)天氣。”

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