每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 卓志強(qiáng) 發(fā)自廣州    

每經(jīng)記者 卓志強(qiáng) 發(fā)自廣州

9月18日，環(huán)保部在其官網(wǎng)掛出一則“責(zé)令改正違法行為決定書”，指責(zé)廣深港客運(yùn)專線有限責(zé)任公司新建的鐵路，廣深港客運(yùn)專線廣州至深圳段工程（以下簡稱廣深港高鐵）“自2011年12月26日投入試運(yùn)行至今，未向環(huán)保部門申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。”

根據(jù)環(huán)保部表述，作為上述“環(huán)境違法”事實證據(jù)的是，華南環(huán)境保護(hù)督查中心于今年6月26日提交的《關(guān)于廣深港客運(yùn)專線有限公司廣州至深圳段環(huán)境違法問題的調(diào)查報告》（華南環(huán)督函〔2012〕94號）等數(shù)份文件。

環(huán)保部門責(zé)令公司于2013年3月1日前辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收手續(xù)。

昨日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者聯(lián)系了華南環(huán)境保護(hù)督查中心，對方以“函件不對外公開”為由，未予提供。但以記者從其他渠道了解到的情況看，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，華南環(huán)境保護(hù)督查中心調(diào)查報告中的 “環(huán)境違法”問題或與噪音污染相關(guān)。

“環(huán)境違法”被責(zé)令改正

環(huán)保部指出，廣深港高鐵項目自去年12月26日投入試運(yùn)行至今，未向環(huán)保部門申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收，“以上事實，有我部2006年3月31日《關(guān)于新建鐵路廣深港客運(yùn)專線廣州至深圳段環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（環(huán)審〔2006〕148號）、華南環(huán)境保護(hù)督查中心2012年6月26日《關(guān)于廣深港客運(yùn)專線有限公司廣州至深圳段環(huán)境違法問題的調(diào)查報告》（華南環(huán)督函〔2012〕94號）、2012年6月6日《調(diào)查詢問筆錄》、《現(xiàn)場檢查 （勘察）筆錄》及現(xiàn)場照片為證。”

昨日，記者聯(lián)系上華南環(huán)境保護(hù)督查中心詢問廣深港高鐵 “環(huán)境違法”的具體內(nèi)容，對方表示，函件只向環(huán)保部報送，不對外公開。

記者隨后致電環(huán)保部環(huán)評司、監(jiān)察局等部門的相關(guān)人士，對方也未予提供上述報告。

環(huán)保部在上述“決定書”中指出，廣深港客運(yùn)專線有限責(zé)任公司違反了 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十條的規(guī)定。

按其口徑，違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目投入試生產(chǎn)超過3個月，建設(shè)單位未申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收手續(xù)；逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下的罰款，“根據(jù)上述規(guī)定，我部決定責(zé)令你公司廣深港客運(yùn)專線廣州至深圳段工程于2013年3月1日前辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收手續(xù)。”

工程院院士：疑因噪音超標(biāo)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪中發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為廣深港高鐵“環(huán)境違法”不排除與噪音污染相關(guān)。

中國工程院院士、中國中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢恕向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，現(xiàn)在高鐵的環(huán)境問題，一般就是噪音污染，“除此之外，高鐵的污染還可能是電磁輻射，但這種污染只有磁懸浮才會產(chǎn)生。”

今年3月26日，廣東省環(huán)保廳官網(wǎng)發(fā)布“廣東省2011年環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)及2012年工作計劃”，在其“工作成效”一欄明確提及，“廣深港客運(yùn)專線東莞段噪聲投訴。”

無獨有偶。5月6日，網(wǎng)友“baobao0120”在廣州市政府官網(wǎng)發(fā)出一則“情況反映”，稱“廣深港高鐵經(jīng)過番禺區(qū)欖核鎮(zhèn)雁沙村路段時噪音很大，往往會在晚上睡眠中嚇醒小孩子，在晚上11點后都有班車經(jīng)過，甚至有時到晚上12點還有，鐵軌上沒有采取任何隔音措施，在同一村內(nèi)，有部分位置已經(jīng)在開通之前就已經(jīng)安裝了隔音板，但是還有部分地方?jīng)]有安裝，居民之前已經(jīng)反映過，但是沒有任何一點動靜。”

5月14日，廣州市建委對baobao0120的反映作出回復(fù)，“據(jù)了解，該噪聲擾民問題，番禺區(qū)政府和欖核鎮(zhèn)政府已與廣深港客運(yùn)公司進(jìn)行了研究處理，并有了處理意見，建議由番禺區(qū)政府回復(fù)。”

事實上，多家民間網(wǎng)站的論壇上也頻繁出現(xiàn)反映廣深港高鐵噪音污染的帖子。

為求證此事真相，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日就致電環(huán)保部、廣東省環(huán)保廳等多個部門，截至發(fā)稿，尚未獲得相關(guān)回應(yīng)。

但王夢恕表示，在我國，高鐵的環(huán)境問題，一般就是指噪音污染。他還介紹，按照我國現(xiàn)行的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在列車內(nèi)聲音不能超過70分貝；在列車外則不允許超過75分貝～80分貝。而列車距離居民區(qū)，至少得50米以外。倘若超出，一般就會被認(rèn)定為噪音污染。

“針對噪音污染，一般的做法就是做隔音墻，但隔音墻價錢是很貴的。”王夢恕向記者說道。

公開資料表明，廣深港客運(yùn)專線廣深段起自廣州市的廣州南站，線路經(jīng)過廣州市番禺、南沙、東莞市沙田、虎門、長安、深圳市公明、光明、石巖、龍華等地，止于深圳龍華深圳北站。負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營的廣深港客運(yùn)專線有限責(zé)任公司，于2006年8月18日由鐵道部與廣東省各出資50%組建，為廣東省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司下屬企業(yè)。