四川省持續(xù)多年的勞務(wù)市場(chǎng)輸出首次出現(xiàn)拐點(diǎn)——省內(nèi)轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工就業(yè)人數(shù)首次超過(guò)省外輸出農(nóng)民工人數(shù)。“這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所引發(fā)的資本轉(zhuǎn)移帶來(lái)的必然結(jié)果。”四川省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員郭正模告訴中國(guó)證券報(bào)記者，隨著沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，未來(lái)此類(lèi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的現(xiàn)象將更加突出，有關(guān)部門(mén)應(yīng)提前考慮這部分農(nóng)民工的城市定居，以及人力資源供需錯(cuò)位現(xiàn)象突出等問(wèn)題。

　　省內(nèi)企業(yè)“搶人”忙

8月21日上午，成都市金堂縣人力資源和社會(huì)保障局一樓大廳，掛著一條醒目的招聘會(huì)橫幅。盡管招聘會(huì)還未開(kāi)始，有不少人就早早來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。

四十多歲的劉師傅從幾公里外的家里趕來(lái)，三個(gè)月前，他剛從外地辭工回家，準(zhǔn)備留在成都找工作。在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，他忙著與鄭州市一家食品廠(chǎng)的招聘負(fù)責(zé)人王大爺交談。招聘要求的條件是：年齡為18-50歲，男女不限，工資為2200—3200元/月，包吃住，報(bào)銷(xiāo)赴廠(chǎng)車(chē)費(fèi)。王大爺說(shuō)，兒子在鄭州開(kāi)了家食品廠(chǎng)，主要生產(chǎn)麻辣休閑食品，食品廠(chǎng)已經(jīng)營(yíng)四年，不到一百名工人。因?yàn)轳R上就要進(jìn)入生產(chǎn)旺季，兒子委托他到老家招工人。“老家的工人好說(shuō)話(huà)，用起來(lái)順手。”王大爺邊說(shuō)，邊給前來(lái)咨詢(xún)的人展示工廠(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人的身份證和自己的身份證復(fù)印件，“工作不累，有時(shí)會(huì)加班，但有加班費(fèi)，一個(gè)星期吃一頓大餐，酒免費(fèi)喝……”

與王大爺?shù)臒崆橄啾?，前?lái)咨詢(xún)的人卻并不買(mǎi)賬。劉師傅說(shuō)，食品廠(chǎng)遠(yuǎn)在鄭州，回家不方便，每月2000多元的工資也不算高，在成都周邊地區(qū)也可以找到類(lèi)似的工作。其中關(guān)鍵原因是這種工廠(chǎng)的情況不穩(wěn)定，有訂單的時(shí)候才有活干，沒(méi)訂單的時(shí)候可能讓工人回家休息，因此收入也不穩(wěn)定，況且面粉車(chē)間粉塵大，長(zhǎng)期在這種環(huán)境里工作對(duì)身體不好。

在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，四位中年男子被一家勞務(wù)公司的招聘啟事所吸引，某遠(yuǎn)洋公司招收多名近海漁工，三年薪水為15-20萬(wàn)元，并提供“五險(xiǎn)一金”。“每年最多也就6萬(wàn)多的收入，而且離家太遠(yuǎn)，人身安全還不能保證。還不如在本地找個(gè)技工崗位，平均下來(lái)收入也差不多，還能回家照顧家里人。”幾番議論后，四人先后離開(kāi)。

某飲料廠(chǎng)大成都區(qū)區(qū)域經(jīng)理嚴(yán)先生告訴中國(guó)證券報(bào)記者，由于公司營(yíng)銷(xiāo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，他負(fù)責(zé)招聘12個(gè)縣級(jí)銷(xiāo)售經(jīng)理。一周多時(shí)間以來(lái)，他跑遍了12個(gè)縣，“托熟人介紹，去招聘會(huì)，合適的人太難找。”他說(shuō)，盡管跑了這么多地方，但還有兩個(gè)縣沒(méi)有找到合適人選。在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，為了招聘到工人，成都一些IT制造企業(yè)甚至出高價(jià)委托勞務(wù)公司招人。中國(guó)證券報(bào)記者在成都一些火車(chē)站、汽車(chē)站看到，一些大型IT制造企業(yè)采取蹲點(diǎn)形式，直接到人流量大的地方招聘工人。此外，他們還定期在成都一些人力市場(chǎng)采取專(zhuān)場(chǎng)招聘的形式招工。在春節(jié)前后，部分企業(yè)更是用盡招數(shù)到鄉(xiāng)村中招工。

“從2008年金融危機(jī)之后，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工就越來(lái)越多。當(dāng)時(shí)還擔(dān)心他們的就業(yè)問(wèn)題，但這幾年金堂縣工業(yè)園區(qū)大力招商引資，不少大工廠(chǎng)都需要人，這也吸引一批人返鄉(xiāng)就業(yè)。”8月22日，金堂縣就業(yè)局局長(zhǎng)張宗能表示，作為四川典型的勞動(dòng)力輸出大縣，雖然該縣整體上省外勞務(wù)輸出總量大于省內(nèi)轉(zhuǎn)移量，但近幾年省內(nèi)就業(yè)人數(shù)不斷增長(zhǎng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。

四川省人力資源和社會(huì)保障廳的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，該省轉(zhuǎn)移輸出的2106.77萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中，省內(nèi)轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)1091.66萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)15.5%；省外輸出1012.19萬(wàn)人，同比減少4.1%，省內(nèi)轉(zhuǎn)移規(guī)模首次超過(guò)省外輸出。

同時(shí)，該省上半年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力同比增長(zhǎng)4.73%。其中，除省內(nèi)轉(zhuǎn)移人數(shù)快速上升外，外派勞務(wù)達(dá)2.92萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)23.7%。同時(shí)，收入水平也同步上升。該省上半年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入達(dá)到1110.75億元，同比增長(zhǎng)17.4%；農(nóng)民工人均勞務(wù)收入達(dá)到5272.2元，同比增長(zhǎng)12.1%。

　　供需錯(cuò)位現(xiàn)象突出

四川出現(xiàn)省內(nèi)就業(yè)人數(shù)超省外轉(zhuǎn)移人數(shù)并非偶然。郭正模告訴中國(guó)證券報(bào)記者，由于成都具備機(jī)械、電子、新材料、化工等工業(yè)基礎(chǔ)，加上高校云集，擁有大量的人才，再配以良好的發(fā)展環(huán)境，近年來(lái)以成都為代表的高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，近年來(lái)吸引了大批國(guó)內(nèi)外知名廠(chǎng)商駐扎。資本的轉(zhuǎn)移隨之帶來(lái)人力資源的流動(dòng)，以IT制造業(yè)為代表的本地企業(yè)，提供的就業(yè)崗位數(shù)量可以容納更多的四川農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，“以前省外省內(nèi)農(nóng)民工就業(yè)人數(shù)在6:4左右，去年年底則變?yōu)?:5，今年上半年開(kāi)始發(fā)生扭轉(zhuǎn)。”郭正模認(rèn)為，總體上四川省目前的人力資源依舊豐富，仍呈供過(guò)于求的狀態(tài)。但結(jié)構(gòu)性的矛盾依然存在，一部分企業(yè)招不到合適的工人，一部分閑余勞動(dòng)力找不到滿(mǎn)意的工作。

成都市人力資源市場(chǎng)的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，該市場(chǎng)接待用人單位9458家，提供就業(yè)崗位18.96萬(wàn)個(gè)，為9180名求職者辦理了求職登記。今年上半年該市場(chǎng)的求人倍率（即勞動(dòng)力市場(chǎng)需求人數(shù)與求職人數(shù)之比）為1.54，即1名求職者有1.5個(gè)崗位可選擇。

“今年上半年以來(lái)該市場(chǎng)依然供需兩旺，繼續(xù)呈現(xiàn)供大于需的態(tài)勢(shì)。”成都市人力資源市場(chǎng)主任熊程表示，他們?cè)趯?shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，用工單位與求職者在觀(guān)念上的鴻溝越來(lái)越大，企業(yè)希望用最少的錢(qián)雇傭最好的工人。但新一代的農(nóng)民工對(duì)工作環(huán)境、精神追求、生活?yuàn)蕵?lè)等要求都比較高，不僅要找到一份工作，而且多數(shù)希望是一份“體面”的工作，這導(dǎo)致求職者需求與用工單位要求的技能不匹配、求職者預(yù)期與用工單位實(shí)際能提供的職位不匹配，造成“有崗無(wú)人上，有人上不了崗”的供需錯(cuò)位現(xiàn)象突出。

但在成都高新區(qū)，由于其高端產(chǎn)業(yè)較多，對(duì)高端人才需求旺盛。“總體上，高新區(qū)并不缺少普通工人，缺少的是既懂管理又懂技術(shù)的實(shí)戰(zhàn)型高級(jí)人才，但這種人才在很多地方都是稀缺的。”成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長(zhǎng)湯繼強(qiáng)說(shuō)，成都具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)承接人才。以前電子科技大學(xué)80%—90%的畢業(yè)生都在沿?；驀?guó)外就業(yè)，但現(xiàn)在80%的畢業(yè)生都選擇在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，其中一個(gè)很重要的原因就是，近年來(lái)成都聚集了大批知名IT、軟件企業(yè)，能夠吸納這些人才就業(yè)。

據(jù)介紹，經(jīng)過(guò)幾年的高速發(fā)展，成都高新區(qū)登記注冊(cè)的企業(yè)有29163家。其中外商投資企業(yè)近1000家，世界500強(qiáng)企業(yè)52家，包括境外企業(yè)34家，中國(guó)內(nèi)地企業(yè)18家，涉及電子信息、新能源、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物等多個(gè)行業(yè)。