每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉旭 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 劉旭 發(fā)自北京

地方政府針對自主品牌的新一輪 “救市”行動(dòng)，正在展開。

日前，長春市出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的實(shí)施意見》（以下簡稱 《意見》），計(jì)劃對購買一汽集團(tuán)旗下自主品牌車型的消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼。按照長春市政府規(guī)定，除了在公務(wù)用車采購領(lǐng)域向自主品牌傾斜外，長春當(dāng)?shù)厥忻褓徺I一汽集團(tuán)旗下自主品牌車型同樣可享受3500~7000元不等優(yōu)惠；此外，長春市汽車辦甚至還將對市內(nèi)各單位和個(gè)人組織“團(tuán)購”，在享受一汽集團(tuán)社會“團(tuán)購”價(jià)格基礎(chǔ)上再給予優(yōu)惠，個(gè)人參加“團(tuán)購”的同時(shí)享受“惠民”補(bǔ)貼。

這一政策與此前重慶市政府聯(lián)合長安汽車推出的“地方版”汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼相比，補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼金額更大。6月，重慶市政府曾針對長安作為微客生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)，政企聯(lián)手對“1.6升及以下排量的微型客車、輕型、微型載貨車”給予10%的購買補(bǔ)貼。

長春市明確此次實(shí)施的是為期一年的短期政策，目的是應(yīng)對車市急劇下滑的變化。業(yè)界觀點(diǎn)認(rèn)為，集中補(bǔ)貼一汽集團(tuán)旗下自主品牌車型的做法，對于處于低谷期的歐朗與奔騰品牌而言，導(dǎo)向意義或?qū)⒍嘤趯?shí)際收效。

自主品牌困境待解

根據(jù)該《意見》細(xì)則，長春市民購買一汽集團(tuán)在長春生產(chǎn)和銷售的自主品牌乘用車，也能夠獲得政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼范圍為擁有長春市戶籍的居民并在長春本地購車落籍。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：歐朗車每輛3500元；奔騰B50車每輛5000元；奔騰B70車每輛6000元；奔騰B90和奔騰SUV車每輛補(bǔ)貼7000元。

“短期看，此舉會刺激上述車型的銷量，但是長期來看，奔騰和歐朗的品牌正在上升階段，這樣對于品牌的樹立無益。”汽車行業(yè)分析人士向記者表示。

長春市出臺對于奔騰和歐朗的補(bǔ)貼政策，正處于一汽自主品牌市場開拓的低谷期。數(shù)據(jù)顯示，1~7月，奔騰B70累計(jì)銷量9350輛，同比下滑49.4%；奔騰B50銷量為3.11萬輛，同比下滑達(dá)45%。

一汽重金打造的針對年輕消費(fèi)群體的歐朗品牌，也同樣未達(dá)銷量預(yù)期。有報(bào)道稱，在上市近一個(gè)月后，歐朗銷售艱難，北京地區(qū)更是僅售出1輛。數(shù)據(jù)顯示，7月歐朗銷量1277輛，上市至今累計(jì)銷售5674輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。

受自主品牌整體銷量大幅下滑的影響，一汽轎車的業(yè)績不盡如人意。此前公布的2012年半年度業(yè)績預(yù)告稱，一汽轎車預(yù)計(jì)上半年虧損4500萬~7500萬元，而去年同期盈利約8億元。

對于業(yè)績下滑的原因，一汽轎車稱，上半年受到國內(nèi)汽車市場持續(xù)競爭激烈的影響，公司銷售整車9.17萬輛，較上年同期減少35.5%。

分析認(rèn)為，如果一汽轎車情況持續(xù)惡化，將影響一汽集團(tuán)和長春方面的“十二五”自主品牌發(fā)展計(jì)劃，這或許也是促使長春政府出手“救市”的壓力所在。

除了針對個(gè)人購車的補(bǔ)貼外，長春市針對一汽旗下自主品牌的補(bǔ)貼措施還包括，長春市對采購一汽集團(tuán)自主品牌汽車給予多項(xiàng)優(yōu)惠政策，首先就是加大政府公務(wù)車采購力度。

據(jù)一汽集團(tuán)官網(wǎng)發(fā)布的消息，長春市現(xiàn)在全面細(xì)化政府采購對自主品牌汽車的傾斜政策，包括在國家規(guī)定的排量及價(jià)格范圍內(nèi)，長春市所屬各級政府部門、事業(yè)單位和公共機(jī)構(gòu)配備、更新公務(wù)用車時(shí)，在同質(zhì)同價(jià)前提下，優(yōu)先選購一汽集團(tuán)生產(chǎn)的自主品牌汽車；一汽對政府采購的公務(wù)用車應(yīng)按不同車型給予市場指導(dǎo)價(jià)格下浮10%~15%的價(jià)格優(yōu)惠。

地方政策對于市場消費(fèi)的引導(dǎo)作用，中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長杜芳慈認(rèn)為，在市場競爭環(huán)境下，針對當(dāng)?shù)刭徿嚨难a(bǔ)貼對于自主品牌而言，無異于杯水車薪，收效甚微。

政府出手與市場選擇的矛盾

杜芳慈在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，長春市政府的這一做法并不合適，“既不是新能源汽車，也不是具備節(jié)能等先進(jìn)技術(shù)，如果僅是因?yàn)殡`屬于一汽集團(tuán)，長春市政府就此推行購車優(yōu)惠，對于自主品牌的發(fā)展并無益處。”

地方政府主動(dòng)出手援助當(dāng)?shù)仄嚻髽I(yè)并非首次。此前長安汽車與重慶市政府共同推出的地方版汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，同樣是在長安汽車自主品牌業(yè)績大幅下滑的市場狀況下提出的。

數(shù)據(jù)顯示，長安汽車今年上半年度凈利潤預(yù)計(jì)將下跌40%以上，至5.3億~5.8億元。有消息稱，其中還有1億元來自于政府補(bǔ)貼。

目前既有像重慶、長春等對當(dāng)?shù)剀嚻筮M(jìn)行消費(fèi)補(bǔ)貼的地方政府，也有一些城市采取了機(jī)動(dòng)車總量控制的方式，疏導(dǎo)城市交通，防止環(huán)境污染，如剛剛采取限購方案的廣州市政府。

“這體現(xiàn)了政府對于汽車行業(yè)的矛盾心態(tài)。”杜芳慈對此解讀。

中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚(yáng)也曾指出，大城市出現(xiàn)一方面招商汽車項(xiàng)目、一方面限購的怪現(xiàn)象，其根本原因在于地方稅收主要來源于工業(yè)項(xiàng)目，而且生產(chǎn)過程中的稅收偏重、消費(fèi)環(huán)節(jié)的稅收偏輕，造成地方政府重招商、輕消費(fèi)的痼疾。

當(dāng)市場急劇下滑影響車企銷量時(shí)，地方政府轉(zhuǎn)而補(bǔ)貼汽車消費(fèi)，支持當(dāng)?shù)剀嚻蟮纳a(chǎn)，也就順理成章。不過，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終需要依靠市場的選擇。

“最后得以生存的，一定是經(jīng)過市場洗禮，充分掌握市場生存規(guī)律的汽車品牌。”杜芳慈向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者強(qiáng)調(diào)，長期依靠合資公司輸血、地方政策傾斜，并不能維持自主品牌長久、健康的生存與發(fā)展。