《規(guī)劃》實(shí)施或面臨土地資源挑戰(zhàn)

“《規(guī)劃》實(shí)為貴州趕超意識(shí)強(qiáng)烈、投資熱情高漲的映照。”曹安勇表示，貴州希望通過(guò)《規(guī)劃》建成國(guó)家公園省，摘掉貧窮帽子。

今年1月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”為貴州的重要戰(zhàn)略定位之一。

時(shí)任貴州省省委副書記、省長(zhǎng)趙克志4月23日在第七屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上發(fā)言時(shí)再次將旅游交通建設(shè)納入貴州省十項(xiàng)重點(diǎn)工程，對(duì)納入《規(guī)劃》的項(xiàng)目將給予多面政策支持。

上述接近編制《規(guī)劃》的核心人士透露，貴州多地政府部門已將《規(guī)劃》中的旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)作實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要承載物。

貴州現(xiàn)戶籍人口超過(guò)4000萬(wàn)人，目前僅有貴陽(yáng)一個(gè)百萬(wàn)人口級(jí)別的城市，2011年的城鎮(zhèn)化水平只有34.96%。來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)也顯示，2011年，全國(guó)人均GDP已經(jīng)達(dá)到35083元，貴州的人均GDP僅16413元，為全國(guó)的最低水平。

“上半年貴州旅游業(yè)增加值達(dá)240億元，約占全省GDP7.5%，通過(guò)旅游受益人群達(dá)300萬(wàn)人。”宋明認(rèn)為，旅游業(yè)不僅能提高農(nóng)村人均收入水平，還能帶動(dòng)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，是不錯(cuò)的選擇。

而長(zhǎng)期關(guān)注貴州城鎮(zhèn)化發(fā)展的易鵬卻認(rèn)為，貴州的城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨用地稀缺難題，這也為旅游開(kāi)發(fā)帶來(lái)了一定制約。貴州16萬(wàn)多平方公里的土地上，逾60%的面積是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)，亦是國(guó)內(nèi)多條流域的生態(tài)屏障保護(hù)區(qū)，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，適用于城鎮(zhèn)建設(shè)的面積不足3%。