每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李玉敏 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李玉敏 發(fā)自北京

“如果商業(yè)銀行利率不得上浮，可能會(huì)導(dǎo)致銀行因利率水平無(wú)法覆蓋貸款的風(fēng)險(xiǎn)和成本而不發(fā)放貸款，降低小微企業(yè)獲得貸款的機(jī)會(huì)，不利于小微企業(yè)的發(fā)展?！苯眨袊?guó)人民銀行在對(duì)全國(guó)人大代表、浙江富潤(rùn)控股集團(tuán)董事長(zhǎng)趙林中今年兩會(huì)期間所提建議的答復(fù)中如是表示。

央行在回復(fù)中還介紹，對(duì)1262家新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款的縣域法人金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行低于同類(lèi)金融機(jī)構(gòu)正常標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率。

小微貸款利率難下浮

今年十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間，趙林中在《關(guān)于采取切實(shí)舉措扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》中表示：“督促檢查各級(jí)銀行積極為實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是小微企業(yè)放貸，放棄高利率上浮和變相提出回報(bào)要求?！?/p>

央行回復(fù)中認(rèn)為，由于小微企業(yè)貸款具有金額小、成本高和風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，允許銀行在規(guī)定范圍內(nèi)自主確定對(duì)其貸款利率的浮動(dòng)幅度，既有利于提高企業(yè)的資金可獲得性，又有利于銀行合理覆蓋風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)的積極性，從而形成銀企共贏的良性循環(huán)。

趙林中在建議中表示，銀根緊縮時(shí)小企業(yè)難以取得銀行授信，即使取得銀行授信融資，綜合融資成本貸款平均利率也高達(dá)13%～18%，而民間借貸利率更高，使得從事實(shí)業(yè)者無(wú)力承受。

央行表示，非常重視引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)利率定價(jià)機(jī)制建設(shè)和按照定價(jià)規(guī)律合理確定客戶的利率水平，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)一些符合條件的小微企業(yè)予以適當(dāng)支持。

今年以來(lái)，隨著貨幣政策的微調(diào)，銀行信貸額度有所寬松，小微企業(yè)面臨融資難的問(wèn)題有所緩解，但是貸款的成本卻一直沒(méi)有降下來(lái)。有券商今年6月底調(diào)研某股份制銀行后發(fā)現(xiàn)，該行貸款的議價(jià)能力基本穩(wěn)定，下調(diào)貸款利率的意愿較弱。

一家股份制銀行的數(shù)據(jù)顯示，從2010年到現(xiàn)在，新投放的貸款中沒(méi)有一筆利率是下浮的。今年一季度投放的貸款中，大型企業(yè)的利率上浮幅度為9.5%，中型企業(yè)的利率上浮幅度為17%，小型企業(yè)的利率上浮幅度為24%。從走勢(shì)上看，大中型企業(yè)的利率上浮幅度環(huán)比去年四季度都是上升的，小型企業(yè)有所下降。

存準(zhǔn)率政策傾斜

趙林中在建議中還提出，盡快明確落實(shí)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)金融供給問(wèn)題。央行表示，央行先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的信貸指導(dǎo)意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)要精細(xì)化，積極支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)有效增加對(duì)小微企業(yè)的信貸投入，多方面拓寬小微企業(yè)的融資渠道。

另外央行還表示，通過(guò)靈活運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、再貸款、再貼現(xiàn)、差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整等多種貨幣政策工具，加大對(duì)中小企業(yè)信貸投入和金融支持。對(duì)中小企業(yè)貸款比例較高的中小型金融機(jī)構(gòu)可執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率，目前中小銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)信社分別執(zhí)行比大型商業(yè)銀行低2個(gè)、5.5個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率。對(duì)1262家新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款的縣域法人金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行低于同類(lèi)金融機(jī)構(gòu)正常標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率。