每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京

在 《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）發(fā)布不久，執(zhí)行“限購”政策的北京、廣州，針對私人購買電動車將“不搖號”政策都有了進一步的消息。

7月12日，科技部副部長曹健林公開稱，“未來北京的電動車將使用專門的牌照號段，購買純電動車的私家車主將不必搖號。”無獨有偶，就在上述消息公布前不久，廣州市的相關政策也正式公布。

這一系列政策顯然是《規(guī)劃》的落地，但業(yè)界對地方政策也有不同觀點。中商流通生產(chǎn)力促進中心汽車行業(yè)研究員鐵志海表示，“限購的主要目的是治堵，而北京、廣州在限購新車的同時又促進新能源汽車銷售，這明顯是矛盾的，會進一步增加交通壓力。”

京穗政策將先行

在7月12日舉辦的電動汽車科技創(chuàng)新國際論壇上，科技部副部長曹健林放話稱，“未來北京的電動車將使用專門的牌照號段，購買純電動車的私家車主將不必搖號。”

其實，北京電動車將不實行搖號政策的消息已經(jīng)傳出已久。去年年底，國家財政部、科技部、工信部和發(fā)改委四部委就聯(lián)合發(fā)布新能源汽車推廣新政策，要求新能源車試點城市對電動車“開綠燈”，實施不限購、不搖號、不限行的政策。

今年5月，北京市科委主任閆傲霜在接受媒體采訪時表示，“為了保證電動車試運行工作順利推進，市政府已經(jīng)決定要為電動車設立專門的號段，該號段有望不參加搖號。

推動電動車在北京發(fā)展，不搖號是一個有力的政策，而配套設施建設也是一個必備的條件。

據(jù)了解，目前北京市已經(jīng)建成高安屯、北土城、航天橋、馬家樓4座大中型充換電站，以及分布在西直門橋、呼家樓、大屯、岳家樓橋、萬泉河橋等地的15個充電樁群。同時，在住宅小區(qū)、寫字樓等樓宇停車場內建設具有充電設施的停車位，在公共停車場建設充電設備也已經(jīng)列入規(guī)劃。

就在今后北京電動車無需搖號上牌的消息公布前不久，便有媒體報道稱：“廣州市的相關政策也正式出臺。”

據(jù)悉，近日公布的《廣州市中小客車總量調控管理試行辦法 （征求意見稿）》中，“符合國家新能源汽車目錄的新能源中小客車，可以直接申請取得中小客車增量配置指標”的規(guī)定已寫入其中。這意味著如果該《辦法》正式實施，廣州的電動車也將享有“豁免權”，無需搖號便可上牌。

電動車迎來政策綠燈

顯然，北京和廣州的這一系列措施是《規(guī)劃》在地方的落地。

《規(guī)劃》指出，有關地區(qū)要按照規(guī)劃確定的目標、任務和政策措施，結合當?shù)貙嶋H制定具體落實方案，切實抓好組織實施，確保取得實效。

“這條政策明顯為一些限購城市推出電動車不搖號政策亮了綠燈。”國家863節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛表示。

同時《規(guī)劃》還指出，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。

在王秉剛看來，50萬輛的任務能否完成至關重要。他認為：“如果50萬輛目標能夠順利實現(xiàn)，那證明我國電動車的配套設施已經(jīng)完備，人們對電動車的接受程度已經(jīng)較高，未來實現(xiàn)500萬輛只是順水推舟的事情。”北京、廣州這些限購城市對新能源車實施特殊政策，在一定程度上促進了此類車型的發(fā)展，對50萬輛目標的實現(xiàn)有一定的積極作用。

但是，在從中央到地方各級政府極力推動新能源車快速發(fā)展的同時，一些專家也表達了不同的觀點。

鐵志海表示，“限購的主要目的是治堵，而北京廣州在限購的同時又促進電動車銷售，這明顯是矛盾的。”對于發(fā)展電動車有利于環(huán)保的觀點，他認為，我國主要的電力來源還是火電，雖然電動車沒有了排放問題，但是根源上只是把污染環(huán)節(jié)提前了而已。

由此可見，推進新能源汽車將是一個龐大而復雜的工程，諸多環(huán)節(jié)還亟待梳通。