近日，印度經(jīng)濟(jì)再次成為世界關(guān)注的熱點(diǎn)，只是，這一次，引起關(guān)注的不再是印度人習(xí)以為常的印度神話與印度奇跡，而是“印度神話的破滅”。標(biāo)準(zhǔn)普爾威脅要將印度列為不適宜投資的國家；《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志則登出了題為“告別不可思議的印度”的文章。曾經(jīng)風(fēng)光無限的印度經(jīng)濟(jì)突然之間面臨無數(shù)質(zhì)疑，而且有可能成為金磚國家中第一塊松動(dòng)的磚。

對于這種種說法，印度官方并不認(rèn)同，在他們看來，印度經(jīng)濟(jì)仍將重回高速增長的道路，印度神話也將繼續(xù)。然而，考慮到印度國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革停滯，政治陷入泥潭，腐敗十分猖獗，外資望而生畏，印度經(jīng)濟(jì)的確遇到了大麻煩。

如果僅看經(jīng)濟(jì)增長速度，從過去20年的平均7%，到2004年至2008年的平均9%，再到今年第一季度的5.3%，印度經(jīng)濟(jì)的神話確實(shí)已經(jīng)破滅。不過，目前仍不清楚，印度經(jīng)濟(jì)的減速只是一時(shí)的困難，還是長期的頹勢。但如果印度經(jīng)濟(jì)改革繼續(xù)停滯，政客們依舊忙于爭斗、反腐依然毫無進(jìn)展，印度經(jīng)濟(jì)將很難重新走上高速增長的道路，印度神話也將成為空中樓閣。

再見，不可思議的印度

6月11日，國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾發(fā)布報(bào)告警告稱印度經(jīng)濟(jì)增長乏力，經(jīng)濟(jì)政策的政治障礙重重，這一亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體面臨喪失投資級評級的巨大危險(xiǎn)。比這種警告聲音還要刺耳的則是這份報(bào)告的題目“印度將成為金磚國家中第一個(gè)墜落的天使嗎？”目前，標(biāo)準(zhǔn)普爾對印度的評級為BBB-，僅比垃圾級高出一級。在金磚國家中，這是最低的評級，也是前景展望為負(fù)面的唯一一家。

奇跡已成海市蜃樓

這樣的聲音無疑是印度人所不愿聽到的，不幸的是，近一段時(shí)期以來，印度人已經(jīng)不止一次地聽到類似的聲音。

就在標(biāo)普發(fā)出警告的前兩天，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志于6月9日發(fā)表文章稱，鑒于印度盧比大幅貶值，私人投資枯竭，GDP增速放緩，印度奇跡已成海市蜃樓，而印度經(jīng)濟(jì)重回高速增長道路的前景則不妙。這篇文章的題目同樣會(huì)刺痛印度人的神經(jīng)“再見，不可思議的印度”。需要指出的是，“不可思議的印度”是印度國家旅游局向全球推介印度的官方宣傳口號。

看起來，印度的經(jīng)濟(jì)真的遇到了大麻煩，曾經(jīng)的印度神話正在退去光環(huán)，或者正在幻滅，以至于開始有一種說法開始流傳，金磚四國中的“I”不再是印度，而是印度尼西亞。

經(jīng)濟(jì)增速從高鐵變特快

今年第一季度，印度經(jīng)濟(jì)增長速度為5.3%，在全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)聲鶴唳的今天，這樣的增速本來可以讓眾多發(fā)達(dá)國家羨慕不已。但對印度來說，這一數(shù)字不僅低于政府預(yù)期的6.9%，而且是9年來的最低數(shù)字。

自1991年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革以來，印度經(jīng)濟(jì)以平均每年7%的速度增長。在2004年至2008年間，印度經(jīng)濟(jì)平均增速高達(dá)9%。外資大量涌入，進(jìn)出口總額均大幅增長，印度的經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速上升；而按照印度的標(biāo)準(zhǔn)，印度已經(jīng)擁有大約3億中產(chǎn)階級。如此耀眼的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)讓很多西方媒體和印度媒體驚嘆為“印度神話”。2007年，時(shí)任印度財(cái)政部長奇丹巴拉姆曾樂觀地表示，如果印度金融業(yè)能順利實(shí)施改革的話,該國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)高速增長20年。換句話說，印度經(jīng)濟(jì)高速增長的勢頭將持續(xù)到2027年。

然而僅僅5年之后，印度經(jīng)濟(jì)的增長勢頭已經(jīng)大大放緩，從高鐵變成了特快。

連續(xù)多年的高速增長，加上政治家、印度媒體以及西方媒體對“印度神話”的一再宣揚(yáng)，很多印度人已經(jīng)習(xí)慣了經(jīng)濟(jì)的快速前行，更多的印度人則對改變自己的人生充滿樂觀預(yù)期。經(jīng)濟(jì)減速可能會(huì)讓眾多的印度人感到不適，或者充滿失望與憤怒。

改革，空洞無力的口號

如果印度神話的破滅并非虛言，那么，導(dǎo)致印度神話破滅的主要原因又是什么？經(jīng)濟(jì)改革的停滯至少是其中一個(gè)。

零售業(yè)改革失敗

2011年9月，印度政府宣布將允許外資進(jìn)入印度零售行業(yè)，也就是說，像沃爾瑪這樣的外資零售巨頭將獲準(zhǔn)進(jìn)入印度人口超過百萬的大城市里。這是辛格政府的經(jīng)濟(jì)改革舉措之一。目前，印度的零售行業(yè)相當(dāng)落后，占主導(dǎo)地位的是各種規(guī)模很小的商店。在改革者看來，外資零售巨頭進(jìn)入印度零售業(yè)，雖然將使眾多小店主的生計(jì)難以維持，但同時(shí)卻有助于遏制印度食物價(jià)格的上漲，緩解印度居高不下的通貨膨脹。

但這樣一個(gè)改革計(jì)劃引發(fā)的更多是憤怒和反對。大約一半的邦宣布將拒絕實(shí)施這項(xiàng)改革，工會(huì)揚(yáng)言罷工；在印度國會(huì)內(nèi)部，主要反對黨印度人民黨的指責(zé)聲音最為響亮，似乎忘了該黨10年前曾支持零售業(yè)對外開放。

兩個(gè)月后，印度政府宣布，允許外資進(jìn)入零售行業(yè)的計(jì)劃無限期暫停，辛格政府開放零售業(yè)的改革計(jì)劃就此戛然而止。

經(jīng)濟(jì)失去原動(dòng)力

遭遇羞辱性失敗的零售業(yè)改革只是印度經(jīng)濟(jì)改革的縮影。實(shí)際上，印度經(jīng)濟(jì)改革幾乎已陷入停滯。這不僅使印度經(jīng)濟(jì)失去了方向，而且也讓印度經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長失去了原動(dòng)力。要知道，過去20年中，印度經(jīng)濟(jì)之所以快速增長，其最大的動(dòng)力就是始于1991年的經(jīng)濟(jì)改革，這種改革不斷地放松印度經(jīng)濟(jì)所遭遇的束縛，并為其注入資金、技術(shù)等活力。但如今，舊的經(jīng)濟(jì)改革的動(dòng)力已經(jīng)消耗殆盡，新的經(jīng)濟(jì)改革卻遲遲未能出現(xiàn)，印度經(jīng)濟(jì)的減速幾乎是不可避免的。盡管印度政治家們一再聲稱，印度經(jīng)濟(jì)還將重回高速增長的道路，但沒有改革進(jìn)程的支撐，這種說法聽起來相當(dāng)空洞無力。

據(jù)說，在印度，有這樣一個(gè)心照不宣的潛規(guī)則：只有在經(jīng)濟(jì)陷入絕境，就像1991年時(shí)那樣，政客們才會(huì)通過艱難的改革計(jì)劃。

政治，元老已失去銳氣

毫無疑問，如果要追究印度經(jīng)濟(jì)減速的責(zé)任，印度政治家們無疑要承擔(dān)最大的責(zé)任。比如，印度經(jīng)濟(jì)改革的停滯，最主要的原因就在于印度政治家們忙于爭斗，政治陷入泥潭。

有分析說，印度經(jīng)濟(jì)能否重回高速增長的道路，有賴于印度政治家的作為，然而，印度政治家們能力挽狂瀾嗎？

選舉生態(tài)影響改革計(jì)劃

今年80歲的印度總理曼莫漢·辛格說話一向非常溫和。印度始于1991年的經(jīng)濟(jì)改革的主要推手，就是這位時(shí)任財(cái)政部長。2004年，辛格出任印度總理，但昔日的改革者從此變得相當(dāng)保守，很多人批評他似乎安于現(xiàn)狀，無意繼續(xù)推行重大改革。

如果說用一個(gè)詞來形容當(dāng)前印度政治的話，最合適的無疑是泥潭。執(zhí)政黨內(nèi)部、執(zhí)政黨與執(zhí)政聯(lián)盟之間、執(zhí)政聯(lián)盟與反對黨之間，在土地改革、反腐敗等一系列事關(guān)重大的改革問題都矛盾重重，改革計(jì)劃幾乎無從談起。而且，2012年，印度各邦舉行選舉，2014年，印度將舉行全國大選，在這兩年時(shí)間里，絕大多數(shù)政客都要為選票奔忙，至于各種注定爭議巨大、牽涉各方利益的改革計(jì)劃，則肯定會(huì)被擱置一邊。

令人擔(dān)憂的是，印度政府的軟弱似乎在很長時(shí)間內(nèi)都難以改變。溫和的辛格雖然被視為改革派，但他卻要向國大黨的真正“老板”索尼婭·甘地負(fù)責(zé)；而索尼婭·甘地如今疾病纏身。至于被視為國大黨新一代掌門人的國大黨總書記拉胡爾·甘地，至今仍沒有耀眼的表現(xiàn)。在北方邦的選舉中，全力助選的拉胡爾甚至遭遇了前所未有的慘敗，這不僅讓外界對這位國大黨的未來領(lǐng)袖充滿懷疑，也讓國大黨在2014年大選的命運(yùn)充滿疑問。至于國大黨的主要對手印度人民黨，自身內(nèi)部也矛盾重重。

這就意味著，在2014年大選之后，領(lǐng)導(dǎo)印度的可能還會(huì)是一個(gè)虛弱的執(zhí)政聯(lián)盟，對印度的經(jīng)濟(jì)改革來說，這絕非福音。正如《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》所說，印度政治的軟弱將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長多年疲弱。