每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 梅俊彥 發(fā)自廣州    

每經(jīng)記者 梅俊彥 發(fā)自廣州

隨著廣州民間金融街昨日 （6月28日）正式開業(yè)，民間借貸的“廣州價(jià)格”正式亮相。

所謂“廣州價(jià)格”，是指民間金融街管理部門會收集街內(nèi)外的小額貸款公司和擔(dān)保公司的利率，經(jīng)計(jì)算后在街內(nèi)的電子屏幕上公布平均值，供市場參考。

而與溫州的民間借貸登記中心不一樣的是，廣州金融街成立了一個叫“民間融資服務(wù)中心”的非營利性綜合服務(wù)平臺，在交易前提供中介、咨詢、征信查詢等服務(wù)。

暫不完整的廣州價(jià)格

經(jīng)過幾天的系統(tǒng)測試，廣州民間金融價(jià)格終于在昨日發(fā)布。金融街的數(shù)據(jù)顯示，10天期小額貸款年化平均利率為21%、1個月期15.22%、3個月期21.97%、6個月期的是15.41%、1年期的是17.55%、1年期以上的是21.91%。另外，擔(dān)保市場1年期平均費(fèi)率為3.31%，一年半期的是4.35%，2年期的是5.11%。

據(jù)悉，目前共有32家機(jī)構(gòu)入駐廣州民間金融街，其中包括11家小額貸款公司；3家擔(dān)保公司和黃金珠寶企業(yè)；4家典當(dāng)行和銀行；1家投資公司、第三方支付公司和保險(xiǎn)公司；2家證券公司和期貨公司。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場看到，雖然金融街已開業(yè)，但很多機(jī)構(gòu)仍未營業(yè)。“他們都在裝修，有的已開業(yè)，其它的很快就會出來。”民間融資服務(wù)中心的員工告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

《廣州民間金融街信息發(fā)布平臺建設(shè)管理暫行辦法》顯示，廣州市、越秀區(qū)金融辦，金融街管理公司共同成立了金融街信息平臺建設(shè)管理工作組，專門負(fù)責(zé)推進(jìn)金融街信息平臺建設(shè)和協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)參與信息歸集和發(fā)布。

工作組將根據(jù)小貸及擔(dān)保公司的開業(yè)時間、注冊資本規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn)選擇部分公司納入利率和費(fèi)率指數(shù)的采集樣本。每個工作日18時前由參與機(jī)構(gòu)將當(dāng)天發(fā)生的每項(xiàng)業(yè)務(wù)信息錄入系統(tǒng)，完成發(fā)送。工作組審核無誤后，系統(tǒng)將根據(jù)一定的公式算出結(jié)果，于第二個工作日上午9時公布。

監(jiān)管部門人士對 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，目前開放的賬號一共有18家，由于街內(nèi)很多小貸公司還未營業(yè)，因此目前的平均利率是根據(jù)街外8家營業(yè)1年以上的公司提交的數(shù)據(jù)計(jì)算而來。另外還有5家營業(yè)未滿一年的將會加入。

據(jù)了解，因現(xiàn)在采集的樣本數(shù)量較少，3個月以后各家公司開始營業(yè)后平均利率的參考價(jià)值會更高。

探索中的監(jiān)管

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者拿到了民間金融街小貸公司和融資性擔(dān)保公司兩份監(jiān)督管理暫行辦法的 《送審稿》，小貸公司和融資性擔(dān)保公司的監(jiān)管主體均是廣州市和越秀區(qū)的金融辦。

《送審稿》規(guī)定，小貸公司在銀行開設(shè)的賬戶合計(jì)不超過5個，一旦違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的可責(zé)令停辦業(yè)務(wù)。另外，市金融辦每年會牽頭相關(guān)部門對金融街的小貸公司進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)有關(guān)文件、賬冊、單據(jù)、信息系統(tǒng)等，查處非法集資、違規(guī)融資、抽逃注冊資本等行為。

如果金融街小貸公司不良率超過5%或資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率不足75%，應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行預(yù)警和提示。如存在嚴(yán)重問題或風(fēng)險(xiǎn)，則根據(jù)需要約見高管。若有重大違規(guī)，則有吊銷營業(yè)執(zhí)照的可能性。

監(jiān)管擔(dān)保公司的《送審稿》也有類似的規(guī)定。

監(jiān)管層相關(guān)人士表示，入駐企業(yè)在上報(bào)數(shù)據(jù)的環(huán)節(jié)會有謊報(bào)的動機(jī)，有些企業(yè)會不愿意公布利率，因此監(jiān)管部門需要制定一些規(guī)則讓他們?nèi)プ袷亍?/p>

“目前從我們的角度，希望他們做大做強(qiáng)。但在沒有充分了解他們是怎么運(yùn)行的話，就給他們設(shè)計(jì)條條框框是不好的，雖然我們是監(jiān)管部門，但我認(rèn)為監(jiān)管要有一個合適的度。”上述人表示。

該人士指出，目前民間金融街在監(jiān)管上還處于探索階段，包括處罰方式等都要經(jīng)過大量的論證和研討，具體方案暫未敲定。另外，處于起步階段的金融街管理公司，目前也沒有配備足夠的專業(yè)人士，很多員工都是金融辦調(diào)派過來的。

與民間借貸登記中心的區(qū)別

廣州民間金融街跟溫州的民間借貸登記中心相比有何區(qū)別呢？“溫州民間借貸登記中心相當(dāng)于是成交后的登記，我們則是成交前的推薦。”一位參與建立廣州民間金融街的人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。他指出，廣州金融辦此前曾派人到溫州考察，廣州民間金融街的設(shè)計(jì)是參考了溫州的模式并有所改進(jìn)。二者最大的差別，是民間融資服務(wù)中心不親自做公證業(yè)務(wù)，另外還在交易前提供中介服務(wù)。

不過，他表示民間融資服務(wù)中心并沒有中介機(jī)構(gòu)資格，在借貸合同中不會有該中心的印章，不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

“我們所謂的登記，只是了解客戶需求，然后做信息的整合和溝通，給客戶推薦小額貸款和擔(dān)保公司。另外我們還有一個網(wǎng)站，可在網(wǎng)上提交信息，小貸公司有權(quán)限查看客戶信息，可去挑選客戶。”上述人士解釋說。

監(jiān)管部門人士對記者表示，目前制約廣東小貸公司發(fā)展的問題是只能用自有資金和可以從2家銀行拆借不超過自有資金50%的資金進(jìn)行放貸。

“小貸公司管理辦法是各個省來制定，我們搞這條街，就是要拿到這些數(shù)據(jù)，來作為研究參考。小貸公司的確能解決中小融資難的問題，我們拿到這些數(shù)據(jù)通過研究，作為政策突破的依據(jù)。”上述監(jiān)管部門人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。該人士透露，金融辦以后也都會搬到民間金融街對其進(jìn)行直接管理。