每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張國(guó)棟 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 張國(guó)棟 發(fā)自北京

疲軟的稀土需求，澆滅了中國(guó)原本寄望稀土發(fā)票維穩(wěn)價(jià)格的計(jì)劃。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》此前報(bào)道，自6月1日起，稀土企業(yè)必須通過(guò)增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)（稀土企業(yè)專用版）開具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。據(jù)悉，發(fā)票主要覆蓋礦山、冶煉分離和流通領(lǐng)域，不涉及下游應(yīng)用。

如今，稀土發(fā)票執(zhí)行已半月有余，但市場(chǎng)效果卻不盡如人意。生意社監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，6月1日起至今，多個(gè)稀土品種價(jià)格繼續(xù)下跌。其中，氧化釹價(jià)格下跌3.7%，氧化鏑下跌4.26%，鏑鐵下跌6.12%。

對(duì)此，生意社稀土行業(yè)分析師劉銳星介紹稱，目前稀土發(fā)票對(duì)市場(chǎng)影響并不大，“最近稀土市場(chǎng)呈現(xiàn)疲態(tài)，需求一直不大好，每次向貿(mào)易商詢價(jià)時(shí)都是說(shuō)行情不好”。

“如果稀土生產(chǎn)計(jì)劃不落實(shí)，發(fā)票也是句空話。”稀土協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王彩鳳曾表示，礦產(chǎn)計(jì)劃、出口配額計(jì)劃等與稀土發(fā)票是環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系。

據(jù)悉，行情不好正是近期稀土行業(yè)的寫照。

6月19日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從上海有色網(wǎng)（SMM）了解到，近期，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)惡化，市場(chǎng)需求回暖無(wú)期，稀土企業(yè)成交困難，僅維持基本經(jīng)營(yíng)。其中，持貨商出貨意愿極低，多數(shù)企業(yè)長(zhǎng)期未有出貨，采購(gòu)商需求量也極小，而深加工企業(yè)與分離企業(yè)同樣不希望稀土價(jià)格持續(xù)下跌，但由于終端需求低迷、產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑，為了控制成本，不得不降低其原料采購(gòu)價(jià)格。

不過(guò)，由于七月份是傳統(tǒng)旺季，外界大多預(yù)計(jì)屆時(shí)行業(yè)下游可能會(huì)少量補(bǔ)貨，需求或許由此出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

更加嚴(yán)峻的是，對(duì)眼下的國(guó)內(nèi)稀土企業(yè)而言，不止遭遇到國(guó)內(nèi)需求不濟(jì)，整個(gè)國(guó)際需求同樣不能讓人放心。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站19日消息顯示，日本的稀土進(jìn)口量正在急劇減少，今年1～4月稀土進(jìn)口量為3650噸，同比下降58%，其中，來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口量為1894噸，同比大幅下降69%。

目前，由于受需求下降影響，中國(guó)稀土對(duì)日本出口的交易價(jià)格也出現(xiàn)下跌。其中，制造高性能磁鐵所使用的釹每千克售價(jià)為150美元左右，環(huán)比下跌14%；鏑每千克為1100美元左右，環(huán)比下跌15%，兩者價(jià)格與創(chuàng)出歷史新高的去年7月相比，下跌了約7成。

而不僅僅是日本，作為傳統(tǒng)的稀土貿(mào)易大國(guó)，中國(guó)正面臨著整個(gè)國(guó)際貿(mào)易量不斷縮減的局面。海關(guān)統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)中心此前公布數(shù)據(jù)顯示，4月份稀土出口量為387噸，較上年同期下降93%，較3月份下降38%。此外，今年1至4月，中國(guó)稀土礦石、金屬及化合物的出口量3046噸，較上年同期下降43%。

近來(lái)，稀土行業(yè)的巨大環(huán)境壓力促使中國(guó)政府屢出管理新政，其中重要內(nèi)容就是實(shí)行稀土開采指標(biāo)，并實(shí)施稀土出口配額管理。而為打擊企業(yè)（個(gè)人）違法行為、減少稀土價(jià)格的大幅波動(dòng)，目前稀土發(fā)票已在行業(yè)內(nèi)逐步推行，顯示了政府對(duì)于規(guī)范稀土開采、保護(hù)環(huán)境的決心。

但從實(shí)際效果看，如果說(shuō)稀土發(fā)票對(duì)貿(mào)易企業(yè)有什么影響的話，就是買賣的時(shí)候得用專門的發(fā)票。但通過(guò)專用稅票來(lái)規(guī)范企業(yè)，或許只能管住合法企業(yè)，對(duì)于“神通廣大”的私挖盜采者很難形成威脅。“日本官方數(shù)據(jù)說(shuō)下滑近70%，表面上看是好事。但其實(shí)也刺激了其他渠道，比如走私。因?yàn)楸绕鹫?guī)渠道劃算，像私挖濫采、走私總是不會(huì)停止的。”19日，中國(guó)稀土門戶評(píng)論員徐少功向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱。

就在今年5月份，有媒體報(bào)道稱，海關(guān)總署曾召集13家國(guó)內(nèi)擁有稀土出口配額企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞“稀土出口管理”進(jìn)行座談，海關(guān)將繼續(xù)保持打擊走私高壓態(tài)勢(shì)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年走私稀土量至少2萬(wàn)噸，約占實(shí)際出口量的1/3。