每經(jīng)編輯 高翔 裴文斐 每經(jīng)記者 田文會發(fā)自溫州、北京    

高翔 裴文斐 每經(jīng)記者 田文會發(fā)自溫州、北京

時隔一年半，中國人民銀行行長周小川再次發(fā)出 “允許試錯”的指示，上一次來自他在2010年11月首屆財(cái)新峰會上闡釋人民幣匯率問題時的講話。

昨日（4月10日）上午，周小川與浙江省委書記趙洪祝參加了溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)工作座談會。周小川在會上表示，溫州金融改革 “在把握好方向原則的同時，大膽探索”，并提出“允許試錯”。

會后在回答媒體提問時，周小川還表示，此次改革是“自下而上為主的改革”，但部分內(nèi)容也需要事先設(shè)計(jì)，“設(shè)計(jì)論證好了再往下推行”。

解決溫州“兩多兩難”問題

今年3月28日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，并確定了十二項(xiàng)主要任務(wù)。

周小川此行的目的，是“落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議精神，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”，并“啟動溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)有關(guān)工作”。

他在會上強(qiáng)調(diào)，溫州金融綜合改革立足溫州實(shí)際，解決溫州當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中存在的 “兩多兩難”（民間資金多、投資難；中小企業(yè)多、融資難）突出問題，有利于充分發(fā)揮溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間資金充裕、民間金融活躍的優(yōu)勢，探索民間融資規(guī)范化和陽光化途徑，趨利避害。

根據(jù)央行網(wǎng)站消息，周小川在座談會上提出，“在把握好方向原則的同時，大膽探索。”

周小川在發(fā)言中稱，“改革的試點(diǎn)就是一種試錯，我們要允許試錯。總體來說，方向要平穩(wěn)和穩(wěn)健。”“會有錯誤出現(xiàn)，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，要糾正，以便于更順利地發(fā)展。”“要綜合全面地評價溫州 （金融）綜合改革的各項(xiàng)措施和進(jìn)展。”

周小川還指出，溫州金融綜合改革的要點(diǎn)和重點(diǎn)在于 “減少管制、支持創(chuàng)新、鼓勵民營、服務(wù)基層、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、配套協(xié)調(diào)、安全穩(wěn)定”。在實(shí)際操作中，一方面要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，另一方面要充分發(fā)揮基層微觀主體的積極性，做到“依靠市場、適應(yīng)市場”。

將召開試驗(yàn)區(qū)建設(shè)動員大會

據(jù)悉，浙江省將成立近20個省級部門和溫州市共同參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同時建立由省有關(guān)單位牽頭的6個協(xié)調(diào)推進(jìn)工作組，確保改革試點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)施。浙江省省長夏寶龍擔(dān)任組長。

目前，浙江省正在抓緊研究編制試驗(yàn)區(qū)三年實(shí)施計(jì)劃，并將于近期組織召開全省金融工作會議暨溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)動員大會。

浙江省擬計(jì)劃重點(diǎn)在四個方面先行先試：中小企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新、民間融資規(guī)范化、多渠道破解“兩難”問題以及信用建設(shè)和風(fēng)險防范。

趙洪祝昨日在會上表示，4月12號將召開浙江省委常委會議，專題研究相關(guān)工作。省委常委會議要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院常務(wù)會議精神，認(rèn)真籌備、盡快召開全省金融工作會及溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)動員大會，對金融改革作出全面部署。此外，還將進(jìn)一步細(xì)化溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)工作方案。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》在4月6日曾獲得《溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案（征求意見稿）》，并對方案提出的“三步走”及總體要求進(jìn)行了報(bào)道?，F(xiàn)在看來，溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施細(xì)則有可能在浙江全省金融工作會上推出。

·數(shù)據(jù)

溫州貸款余額穩(wěn)增

截至今年2月底，溫州市不良貸款余額112.41億元，比年初增加25.46億元，不良率1.74%，其中次級、可疑、損失類貸款分別占1.45%、0.24%、0.05%，損失類貸款與今年1月末持平。

不過，溫州的人民幣貸款業(yè)務(wù)增勢穩(wěn)健，中小企業(yè)信貸支持力度進(jìn)一步加大，表外業(yè)務(wù)今年以來首次回暖。截至3月末，溫州全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額6327億元，比年初增長2.15%，其中中型以下企業(yè)貸款余額合計(jì)3055.9億元，比年初增加92.8億元，占全市貸款增量的74.1%。