每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李亞蟬 發(fā)自廣州    

每經(jīng)記者 李亞蟬 發(fā)自廣州

“亞硝酸鹽危機”頻發(fā)的燕窩行業(yè)終于告別了無標準時代。

衛(wèi)生部近日公布對燕窩中亞硝酸鹽含量的標準，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營和進口食用燕窩，其亞硝酸鹽應(yīng)當小于等于30mg/kg。

該標準的出臺，可以說是去年持續(xù)熱議的 “亞硝酸鹽”“真假血燕”等事件的第一顆果實，但對于市場混亂的燕窩行業(yè)，該單一指標可能只是個開頭。據(jù)了解，除了頻繁曝出含亞硝酸鹽外，市場上燕窩造假、以次充好、壓重量等問題頻出。

限量30mg/kg

近日，國家衛(wèi)生部在官網(wǎng)貼出一紙通報食用燕窩亞硝酸鹽臨時管理限量值的簡短文件。根據(jù)該文，衛(wèi)生部根據(jù)《食品安全法》及其實施條例組織開展了食用燕窩亞硝酸鹽風險評估，制定出了食用燕窩亞硝酸鹽的臨時管理限量值，即30mg/kg。

簡短的一個數(shù)值，其實是經(jīng)歷了“千呼萬喚”而得來的。

不管是青睞燕窩產(chǎn)品的消費者，還是燕窩生產(chǎn)銷售企業(yè)本身，恐怕都忘不了去年。去年，著名燕窩品牌“燕之屋”被曝檢出含亞硝酸鹽，加上此后燕窩行業(yè)發(fā)生的 “真假血燕”事件，這一切給市場帶來了一陣風波，整個燕窩行業(yè)被推上了風口浪尖。

然而尷尬的是，事件暴露了燕窩行業(yè)多年來一直缺失標準和完整規(guī)范，不論是消費者維權(quán)還是企業(yè)自辯，都缺乏依據(jù)。

“此標準的建立意義重大，一方面給各地海關(guān)、檢驗檢疫部門、質(zhì)監(jiān)部門提供了檢驗標準，促使其在執(zhí)法過程中有理可據(jù)，推動了燕窩產(chǎn)品市場抽檢活動，科學的數(shù)據(jù)結(jié)果也讓消費者放心；另一方面，對正規(guī)生產(chǎn)廠家而言，該標準有利于提高企業(yè)產(chǎn)品的說服力，推動產(chǎn)品品牌的建立和培育，同時也將有利于進一步規(guī)范行業(yè)環(huán)境，嚴重打擊各種造假售假行為。”中投顧問食品行業(yè)研究員周思然如是評價。

據(jù)了解，亞硝酸鹽在環(huán)境、食品和水中天然存在，屬于食品污染物。《食品中污染物限量》（GB2762-2005）規(guī)定了食品中亞硝酸鹽限量，其中腌菜的最高限量是20mg/kg。這一數(shù)值是在自帶污染類食品的亞硝酸鹽限量中是最高的。

如今，燕窩打破了這一紀錄。

標準是怎么制定的？

去年燕窩行業(yè)一系列風波后，國內(nèi)加強了對此行業(yè)標準制定的關(guān)注，而作為中國燕窩主要供應(yīng)國的馬來西亞，也加快了對相關(guān)標準的制定。

據(jù)媒體報道，針對燕窩中的亞硝酸鹽含量問題，馬來西亞頒布了一個屋燕安全標準：沒有加工、清洗過的燕窩，要確保亞硝酸鹽含量在70mg/kg以下；加工后可以直接食用的燕窩，則要求在30mg/kg以下。

“30mg/kg的標準算是從嚴的了。”燕之屋連鎖機構(gòu)品牌部經(jīng)理沈小聰向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

那么，這一標準是如何制定的呢？

國家食品安全風險評估中心稱，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）和世界衛(wèi)生組織（WHO）食品添加劑聯(lián)合專家委員會（JECFA）確定的亞硝酸鹽每日膳食允許攝入量（ADI）為每千克體重0~0.07毫克。

為制定此標準，國家食品安全風險評估中心與馬來西亞食品安全專家就燕窩亞硝酸鹽問題開展了合作研究，分析了不同加工階段燕窩的亞硝酸鹽含量變化情況及其可能導致的健康風險。

通過綜合分析清潔過的家燕窩亞硝酸鹽含量和我國居民燕窩食用情況，評估認為在食用燕窩亞硝酸鹽含量小于等于30mg/kg情況下，按照較高消費量8克/天（相當于每日食用1~2盞燕窩）計算，人體亞硝酸鹽暴露量小于ADI值的5%，對健康風險極低。

據(jù)了解，衛(wèi)生部即是在此風險評估的基礎(chǔ)上，制定出食用燕窩中亞硝酸鹽臨時管理限量。

業(yè)內(nèi)稱標準有待充實完善

在昨天（4月6日）接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時，燕之屋對于衛(wèi)生部制定標準表示支持。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，除了亞硝酸鹽問題和血燕爭議外，目前國內(nèi)的燕窩市場仍然存在諸多亂相，包括造假、以劣充好、壓重量等的問題均非常多。而此前有媒體報道，目前不少酒店賣的燕窩大多為假貨。

在周思然看來，單一的亞硝酸鹽標準難以真正規(guī)范此市場。

周思然認為，如此亂相與行業(yè)標準缺失有關(guān)，導致燕窩行業(yè)處于缺乏約束的狀態(tài)中，造成各地海關(guān)、質(zhì)檢部門等面臨執(zhí)法困難的局面。

此外，不少燕窩屬非法入境，多數(shù)存在產(chǎn)地不明、無生產(chǎn)批號等問題。同時，燕窩不屬于藥品，也不屬于保健品，它不受藥監(jiān)部門的監(jiān)管。

據(jù)了解，去年的一系列風波對燕窩市場造成強大打擊。

上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者，廈門有兩家頗有影響力的燕窩企業(yè)受此影響不得不轉(zhuǎn)賣茶葉和酒，而燕之屋的短期銷售額受影響也達一半以上。

后來，農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局又組織修訂并發(fā)布了《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》，首次將燕窩（罐頭裝燕窩除外）列入嚴禁攜帶或郵寄進境項目。

今年初廈門召開了“燕窩產(chǎn)品標準研討會暨燕窩產(chǎn)業(yè)標準化論壇”。據(jù)了解，在該論壇上，多家燕窩企業(yè)表示希望建立全國性燕窩協(xié)會，通過此協(xié)會與相關(guān)部門溝通，推動制定一套完整的標準體系。

“仍然需要有關(guān)的專家學者，通過大量的調(diào)查分析，制定出可供參考的數(shù)據(jù)庫，作為日后評判產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)。”周思然表示。