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消息面帶來新風(fēng)向:政策喜 數(shù)據(jù)悲 預(yù)期明

2012-03-24 00:42:19

對于近期發(fā)布的各項(xiàng)政策,國金證券財(cái)富管理中心宏觀分析師孫翀指出,整體上是雷聲大雨點(diǎn)小。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李文藝 實(shí)習(xí)記者 郎曉俊    

·近期政策梳理

廣東試點(diǎn)“養(yǎng)老金入市”千億規(guī)模主投債市

3月20日,全國社會保障基金理事會發(fā)布公告稱,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),受廣東省政府委托,全國社會保障基金理事會將投資運(yùn)營廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元,資金將分批到位,委托投資期限暫定兩年。

全國社會保障基金理事會表示,對新增資金將堅(jiān)持更為審慎的方針,更多地配置到固定收益類產(chǎn)品中,確保實(shí)現(xiàn)基金保值增值。

去年底,郭樹清第一次提出養(yǎng)老金入市,至今不到4個(gè)月,這一頗具爭論性的大事件竟在本周悄然落地。期間,作為社?;鸬闹鞴懿块T,人力資源和社會保障部此前一直態(tài)度謹(jǐn)慎。

“目前,市場將‘養(yǎng)老金委托投資’理解為投資股市,并不準(zhǔn)確。”全國社會保障基金理事會隨后向A股市場“澄清”道。

“在已披露的信息中尚未明確劃分比例,新增資金應(yīng)該更多地配置到國債、銀行存款、企業(yè)債和金融債等固定收益產(chǎn)品中,說明投資股市的比例不會很大,因此對于股票市場的影響有限,更多的可能是市場投資者心理層面的影響。”長江證券分析師郭春燕告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。郭春燕還稱,長期以來地方養(yǎng)老金主要用于購買國債和存入銀行,收益率過低,不利于養(yǎng)老金的保值增值,相對而言,社?;鸬耐顿Y范圍廣,包括貨幣市場產(chǎn)品、債券、股票、證券投資基金,還有一些衍生金融產(chǎn)品,從投資收益來看也高于通脹率,養(yǎng)老金入市,有助于提升資本市場的運(yùn)作效率,一方面改善投資者結(jié)構(gòu),提高機(jī)構(gòu)投資者持股比重,有助于抑制市場中不理性的投資現(xiàn)象,另一方面有利于推動(dòng)債券市場發(fā)展,產(chǎn)生多樣化的金融產(chǎn)品,如公司債、地方債等,多層次、豐富化的產(chǎn)品會促進(jìn)市場的創(chuàng)新。

據(jù)了解,截至2011年底,全國社保基金累計(jì)結(jié)余2.87萬億元,其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余1.92萬億元。如果廣東養(yǎng)老金投資模式獲得成功,能讓更多的地方政府加入其中,那么未來的委托資金也許會達(dá)到萬億。不過,進(jìn)入股市的資金,按照規(guī)定不超過40%,只有幾千億。

七部委聯(lián)合發(fā)文 上市水利企業(yè)有“錢途”

一直以來,我國的水利建設(shè)投資都是一種“中央熱、地方冷”的尷尬局面,這對于水利建設(shè)長期穩(wěn)定的投入保障、提高回報(bào)率產(chǎn)生了不利影響。為改變現(xiàn)狀,2012年3月1日,中國人民銀行、發(fā)改委、財(cái)政部、水利部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會七部委聯(lián)合發(fā)布了 《關(guān)于進(jìn)一步做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的意見》,對水利建設(shè)引入多元化投資主體、拓寬水利企業(yè)融資渠道等提出了諸多扶助政策。

“2011年我國完成的水利投資為3400億元,同比增長了25%,其中中央投資是增量資金的主要來源,投資額首次突破了千億元大關(guān),增長了70.5%。而與此相對應(yīng)的是,地方資金僅增長了15%。”銀河證券分析師羅澤兵說,根據(jù)這些數(shù)據(jù)可以看出,要實(shí)現(xiàn)“十二五”期間水利建設(shè)估計(jì)總投資1.8萬億元、未來10年的水利總投資約4萬億元的目標(biāo),通過財(cái)政貼息、信貸支持等金融手段引入多元投資主體進(jìn)入已實(shí)屬必要。

羅澤兵將此《意見》概括為四方面內(nèi)容,一是支持已上市水利企業(yè)通過公開增發(fā)、定向增發(fā)、發(fā)行上市公司債等方式再融資,鼓勵(lì)已上市水利企業(yè)通過并購重組、定向增發(fā)等方式實(shí)現(xiàn)整體上市;二是加強(qiáng)和提升金融機(jī)構(gòu)對水利項(xiàng)目的信貸支持服務(wù);三是有條件的地方可以發(fā)揮財(cái)政、金融、稅收等多種政策資源,共同支持水利改革發(fā)展;四是鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開展水利保險(xiǎn),積極發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障功能。羅澤兵說:“此舉將進(jìn)一步保障水利建設(shè)的長期需求,并對相關(guān)企業(yè)的盈利能力具有顯著的提升效應(yīng),特別是對因資本開支大增導(dǎo)致財(cái)務(wù)費(fèi)用壓力較大的水利工程企業(yè),我看好相關(guān)企業(yè)的發(fā)展前景。”

三大行業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)布

在各行業(yè)的“十二五”規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布之際,近期又有三大行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃發(fā)布。而在證券市場上,各行業(yè)“十二五”規(guī)劃的短期效應(yīng)也在相繼體現(xiàn)。

3月13日~22日,相關(guān)部門先后發(fā)布了 《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃》、《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》和《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。

《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃》顯示,在“十二五”期間,將大力推進(jìn)適合我國勘探開發(fā)技術(shù)、完善頁巖氣的產(chǎn)業(yè)政策,并形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。巧合的是,就在此規(guī)劃發(fā)布不久,我國成品油價(jià)格上調(diào),加深了頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫性。某券商行業(yè)研究員指出,頁巖氣目前開發(fā)存在的技術(shù)、設(shè)備等問題在規(guī)劃中均有針對性建議,對于促進(jìn)我國頁巖氣的開發(fā),迎接“黃金十年”有幫助。

另外,對于交通運(yùn)輸體系的發(fā)展規(guī)劃,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,我國鐵路建設(shè)將整體回歸常態(tài)并加快恢復(fù),并且投資進(jìn)度也會有所加快,未來幾年也許是我國鐵路運(yùn)輸能力的大發(fā)展時(shí)期。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃顯示,到2015年,我國煤炭生產(chǎn)能力將達(dá)41億噸/年,形成10個(gè)億噸級、10個(gè)5000萬噸級大型煤炭企業(yè),機(jī)械化程度達(dá)到75%以上。同時(shí)將兼并重組列為 “十二五”重點(diǎn)任務(wù)之首,培育一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。大同證券煤炭行業(yè)研究員于宏稱,根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,幾乎所有的大型煤企都會受益,不過可重點(diǎn)關(guān)注西部地區(qū)的煤炭企業(yè)。

保代供給翻倍 為更多公司IPO做準(zhǔn)備?

3月16日,中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保薦業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問題的意見》,這是經(jīng)歷了近幾年新股快速擴(kuò)容、諸多問題暴露后,實(shí)行8年之久的保薦制度迎來的一次重大改革。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),該《意見》中最引人矚目的,莫過于“在兩名保薦代表人可在主板 (含中小企業(yè)板)和創(chuàng)業(yè)板同時(shí)各負(fù)責(zé)一家在審企業(yè)的基礎(chǔ)上,調(diào)整為可同時(shí)各負(fù)責(zé)兩家在審企業(yè)”,此外,除保薦代表人,其他項(xiàng)目人員也要在《發(fā)行保健工作報(bào)告上》簽字,并根據(jù)自己所從事的具體工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。以往,擁有簽字權(quán)的保薦人是稀缺資源,現(xiàn)在,這一情況或?qū)⒏淖儭?/p>

數(shù)據(jù)顯示,目前正式注冊的保薦代表人數(shù)量在2100名左右,另外還有1000名準(zhǔn)保代,即已通過考試但還未在中國證監(jiān)會注冊的投行工作人員。做一個(gè)簡單的計(jì)算,現(xiàn)在每名保代可負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)量翻倍后,那么對應(yīng)的創(chuàng)業(yè)板IPO數(shù)量是4200家公司,主板市場IPO數(shù)量也是4200家??紤]到每名保代負(fù)責(zé)公司的時(shí)間至少3年,那么平均每年的保代供應(yīng)量應(yīng)該是主板市場和創(chuàng)業(yè)板各1400名,事實(shí)上,2011年創(chuàng)業(yè)板和主板市場上總共上市的新股不到350家。

“很簡單的邏輯,將保薦人代表負(fù)責(zé)的企業(yè)數(shù)量擴(kuò)大一倍,就變相地將保薦人代表的供給量增加一倍。在IPO公司連續(xù)暴露出各種問題之后,市場對保代的質(zhì)疑聲漸起,無奈保代是稀缺資源。證監(jiān)會此舉一方面是增加保代之間的競爭,打破稀缺格局。另一方面,也是為越來越多的公司IPO做準(zhǔn)備,后期會有更大的擴(kuò)容。”國金證券財(cái)富管理中心宏觀分析師孫翀說。

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每經(jīng)記者李文藝實(shí)習(xí)記者郎曉俊 本周,消息面看似暖風(fēng)頻吹,但各種數(shù)據(jù)卻不太樂觀,上證指數(shù)也連續(xù)3周下跌。 3月19日,廣東省1000億元養(yǎng)老金正式與全國社保基金理事會簽約,委托投資;3月20日,成品油價(jià)格上調(diào)600元/噸;3月22日,匯豐銀行發(fā)布3月匯豐中國制造業(yè)PMI預(yù)覽指數(shù)為48.1,創(chuàng)4個(gè)月來最低。 3月22日,國務(wù)院新聞辦公室(以下簡稱國新辦)召開新聞吹風(fēng)會,相關(guān)人士回答記者提問時(shí)稱,石油等價(jià)格大幅度上漲,對短期物價(jià)穩(wěn)定產(chǎn)生過大沖擊的話,貨幣政策寬松空間將受到影響。此外,證監(jiān)會主席郭樹清本周前往基層調(diào)研時(shí)透露工作新動(dòng)向,稱就證券市場稅收問題正與有關(guān)部門積極溝通。 對于近期發(fā)布的各項(xiàng)政策,國金證券財(cái)富管理中心宏觀分析師孫翀指出,整體上是雷聲大雨點(diǎn)小,對證券市場沒有實(shí)質(zhì)性影響,如千億養(yǎng)老金,討論火熱,入市資金還未見,不過,在管理層預(yù)期的政策效果還沒達(dá)到前,新的政策仍將著力于這些改革點(diǎn)上,如證監(jiān)會呼吁對藍(lán)籌股的價(jià)值投資。 /國務(wù)院/ 國新辦:油價(jià)大幅上漲影響貨幣政策寬松空間 3月22日,國新辦召開新聞吹風(fēng)會。針對不久前十一屆全國人大五次會議審議通過的《政府工作報(bào)告》,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長、研究員余斌和國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部部長、研究員葛延風(fēng)兩位人士做進(jìn)一步解讀。 但接下來的記者提問中,大家卻把更多的關(guān)注點(diǎn)放在了本周上調(diào)的油價(jià)上。 CPI預(yù)期目標(biāo)4%或可實(shí)現(xiàn) 3月20日,我國汽柴油價(jià)格每噸上調(diào)600元,距離上一次漲價(jià),過去了40個(gè)工作日,由此,國內(nèi)成品油價(jià)格步入“8”時(shí)代。而業(yè)內(nèi)預(yù)期的成品油定價(jià)機(jī)制改革并未出現(xiàn)。有專家表示,在多種因素影響下,最近國際油價(jià)波動(dòng)較大,因此當(dāng)前并非是出臺定價(jià)機(jī)制改革方案的最好時(shí)機(jī)。意外的是,油價(jià)上調(diào)成為國新辦新聞吹風(fēng)會的焦點(diǎn)之一。 新華社記者提出,油價(jià)大幅上漲對物價(jià)的影響有多大?余斌稱,經(jīng)過專門測算,影響幅度還是很大的?!瓣P(guān)鍵是如何判斷今年國際市場大宗商品價(jià)格的走勢。我們認(rèn)為,今年包括石油在內(nèi)的大宗商品價(jià)格會出現(xiàn)高位震蕩的運(yùn)行態(tài)勢,持續(xù)大幅度上漲的可能性不大。在確定今年4%左右的CPI控制目標(biāo)時(shí),也考慮到大宗商品價(jià)格處在高位,國內(nèi)勞動(dòng)力成本等生產(chǎn)要素價(jià)格的上漲,對CPI的影響。總體上,今年4%左右的CPI的預(yù)期目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的?!庇啾笳f。 不過,在隨后有關(guān)貨幣政策的問題中,余斌表示,伴隨著通脹壓力的減輕,要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,貨幣政策存在一定的調(diào)整空間。如果像最近出現(xiàn)的石油等價(jià)格大幅度上漲,對中國短期物價(jià)穩(wěn)定產(chǎn)生過大沖擊的話,貨幣政策寬松的空間也會受到一定的影響。 來自廣發(fā)證券的報(bào)告稱,本次油價(jià)上調(diào)對通脹環(huán)比的直接影響在0.1%左右,油價(jià)占CPI的比重在1.5%左右,因此對CPI環(huán)比的直接影響為0.1個(gè)百分點(diǎn)。此外,油價(jià)上調(diào)對推高工業(yè)品價(jià)格也有一定的影響,因此考慮到對物價(jià)的整體影響,最終的效果可能要大于直接效應(yīng)。此外,對經(jīng)濟(jì)增長的影響偏負(fù)面。 預(yù)計(jì)今年GDP增長8.5%左右 在吹風(fēng)會上,余斌表示,如果不發(fā)生全球性金融危機(jī),國內(nèi)房地產(chǎn)市場走勢大體穩(wěn)定的話,今年我國經(jīng)濟(jì)增長仍然可以達(dá)到8.5%左右的較高水平,在未來10年中,中國經(jīng)濟(jì)的年均增長可能保持在7%~8%,這是一個(gè)合理的水平。同時(shí)還要看到,相對于日益龐大的經(jīng)濟(jì)總量來說,今年我國經(jīng)濟(jì)總量會超越50萬億,7%~8%的增長也是很高的。 就市場關(guān)心的第二季度中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),余斌認(rèn)為,主要面臨兩個(gè)方面的壓力,一是國際上,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐的放緩帶來中國出口增長的下降,對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響。這一影響從去年底已開始體現(xiàn)。今年1、2月份中國的出口增長只有6.9%。二是關(guān)于國內(nèi)房地產(chǎn)市場的調(diào)整,對投資和消費(fèi)所產(chǎn)生的影響,這一輪房地產(chǎn)市場調(diào)整已經(jīng)兩年多了,實(shí)際上它對中國經(jīng)濟(jì)的影響是一種持續(xù)釋放的過程。 另外,對于國企改革問題,余斌稱,《政府工作報(bào)告》指出,要在鐵路、能源、市政建設(shè)、教育、醫(yī)療等眾多領(lǐng)域鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入,這就涉及到國有企業(yè)改革的基本方向。國有企業(yè),有進(jìn)有退,進(jìn)在什么地方,退在什么地方,這是關(guān)系到當(dāng)前和下一步中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題。從整個(gè)思路來講,國有資本應(yīng)該保持它的流動(dòng)性,讓它在一些重要的領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)發(fā)揮作用,而在大多數(shù)領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)通過降低準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入,形成競爭格局,提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。 /證監(jiān)會/ 郭樹清:證券市場稅收問題正在溝通中 近期,證監(jiān)會對市場監(jiān)管仍然保持高強(qiáng)度。在查處“四川東合烽非法利用他人賬戶買賣證券案”和“京博控股違法違規(guī)案”后,本周,證監(jiān)會主席郭樹清又趕往浙江調(diào)研,深入基層網(wǎng)點(diǎn),了解清理整頓各類交易場所的工作進(jìn)展情況。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),在與投資者交流時(shí),郭樹清透露了關(guān)于證券市場的稅收問題,稱證監(jiān)會正在跟有關(guān)部門積極溝通。此外,證監(jiān)會還在研究國債期貨、中小企業(yè)私募債等產(chǎn)品,以增加市場的投資品種。 投資者建議降低交易成本 “證監(jiān)會有承受力,不怕批評?!惫鶚淝灞局茉谂c投資者交流時(shí)說的這話,成為其新的名言。 3月18日~20日,郭樹清深入基層網(wǎng)點(diǎn)調(diào)研,了解清理整頓各類交易場所的工作進(jìn)展情況,先后走訪了期貨公司、證券營業(yè)部。隨后,在某證券營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與部分個(gè)人投資者和機(jī)構(gòu)投資者代表開展了座談會。正是在這次座談會上,郭樹清透露了證監(jiān)會目前工作的新動(dòng)向。有投資者提出,目前證券市場稅賦重,中小投資者投資成本高,建議免除紅利稅,或?qū)⒛壳罢魇盏牧鬓D(zhuǎn)稅改為資本利得稅。 郭樹清稱,有關(guān)證券市場的稅收問題,正與有關(guān)部門積極溝通。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,財(cái)政部預(yù)算2012年證券交易的印花稅為450億元,比2011年的執(zhí)行數(shù)增加24.72億元,增長5.8%。印花稅在2008年改為單邊征收后,隨著A股市場的低迷,今年“兩會”上,有委員建議取消印花稅,這也成為證券市場稅收問題的一個(gè)關(guān)鍵。不過,市場人士稱,對資本利得稅需警惕,對市場的影響未必是好事,投資者的初衷是想抑制全流通背景下的原始股東套現(xiàn)行為,但也可能招來更加急速的避稅套現(xiàn)。 “價(jià)值投資”仍是后期政策著力點(diǎn)? 除了投資者頗為關(guān)心的稅收問題,郭樹清還表示證監(jiān)會正在積極研究國債期貨、中小企業(yè)私募債等產(chǎn)品,增加市場投資品種。另外,對于上市公司分紅,將在尊重公司自主經(jīng)營基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)引導(dǎo)上市公司建立持續(xù)、清晰、透明的決策機(jī)制和分紅政策,不分紅也要向投資者說清楚原因。 國金證券財(cái)富管理中心宏觀分析師孫翀告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,監(jiān)管層一再呼吁投資者進(jìn)行藍(lán)籌股的價(jià)值投資,一再強(qiáng)調(diào)要發(fā)展更多的長線資金和機(jī)構(gòu)投資者,也一再表示要做投資者適當(dāng)性調(diào)研,其目的就是希望改變整個(gè)市場投機(jī)、炒作的現(xiàn)狀,在前期一系列的監(jiān)管政策出臺后,若預(yù)期效果未實(shí)現(xiàn),那么,后期監(jiān)管政策仍將著力圍繞價(jià)值投資。 中投顧問分析師楊文柳表示,后期最值得關(guān)注的監(jiān)管政策主要集中在幾個(gè)方面,一是推出新的稅收優(yōu)惠政策;二是證券市場持續(xù)跟蹤機(jī)制,交易行為責(zé)任到人的交易新規(guī)等;三是長線資金進(jìn)入,在養(yǎng)老金入市試點(diǎn)后,下一步很可能是公積金;四是新股發(fā)行制度改革和退市制度的完善執(zhí)行。 /宏觀數(shù)據(jù)/ 最新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)不樂觀放寬調(diào)控預(yù)期增強(qiáng) 盡管本周消息面似乎都在吹暖風(fēng),但最新發(fā)布的一系列經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)卻并不那么樂觀。 3月22日,匯豐銀行發(fā)布3月份匯豐中國制造業(yè)PMI預(yù)覽指數(shù)為48.1,低于2月份49.6的制造業(yè)PMI終值,創(chuàng)4個(gè)月來最低。在去年10月一度站上50的榮枯分界線后,匯豐中國制造業(yè)PMI指數(shù)迄今已連續(xù)5個(gè)月處于分界線下方。2011年11月曾降至47.7的32個(gè)月低點(diǎn)。從分項(xiàng)數(shù)據(jù)來看,3月匯豐中國產(chǎn)出指數(shù)初值為47.9,較2月份50.2的數(shù)值也有一定幅度下降,并創(chuàng)兩個(gè)月來最低。 對此,匯豐中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌對外表示,新訂單指數(shù)創(chuàng)4個(gè)月新低顯示國內(nèi)外需求都在走弱,其中新出口訂單指數(shù)仍在收縮區(qū)間,暗示內(nèi)需放緩速度可能更快。3月PMI初值的下降與近期工業(yè)生產(chǎn)超預(yù)期減速傳遞了同樣的信號,未來經(jīng)濟(jì)增速可能進(jìn)一步下滑,決策層應(yīng)加大政策寬松的力度以穩(wěn)增長。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷“去庫存”進(jìn)程,3月新訂單加速萎縮,庫存和產(chǎn)出均從擴(kuò)張轉(zhuǎn)向萎縮,印證了經(jīng)濟(jì)增速正在放緩的判斷,如果3月工業(yè)生產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資進(jìn)一步下降,決策層可考慮進(jìn)一步放松政策,下調(diào)存款準(zhǔn)備金率不能完全解決問題,降息的必要性開始上升。 據(jù)悉,國家統(tǒng)計(jì)局于3月18日發(fā)布的2012年2月70個(gè)大中城市的房價(jià)數(shù)據(jù)顯示,新建商品住宅價(jià)格2月仍保持回落趨勢,66個(gè)城市環(huán)比出現(xiàn)下降和持平,其中環(huán)比下降的城市數(shù)量為45個(gè)。二手房方面,環(huán)比下降和持平的城市有59個(gè),同比下降的有44個(gè),上漲城市中漲幅回落的有23個(gè)。來自海通證券的研究報(bào)告稱,全國房價(jià)自1月進(jìn)入停漲階段之后,目前仍繼續(xù)保持回落趨勢,房價(jià)穩(wěn)定代表著未來政策調(diào)控也將進(jìn)入穩(wěn)定狀態(tài),繼續(xù)加碼地產(chǎn)調(diào)控的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生根本改變。 不難發(fā)現(xiàn),本周匯豐PMI和房價(jià)數(shù)據(jù)的發(fā)布,讓市場對宏觀調(diào)控的放松預(yù)期加強(qiáng)。 另外,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,CPI同比上漲6.2%,環(huán)比下降0.1%;2012年前兩個(gè)月固定資產(chǎn)投資同比增長21.5%,增速較去年全年回落2.3個(gè)百分點(diǎn);1~2月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.4%,較2011年12月份下滑了1.4%,回落幅度較大。 ·近期政策梳理 廣東試點(diǎn)“養(yǎng)老金入市”千億規(guī)模主投債市 3月20日,全國社會保障基金理事會發(fā)布公告稱,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),受廣東省政府委托,全國社會保障基金理事會將投資運(yùn)營廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元,資金將分批到位,委托投資期限暫定兩年。 全國社會保障基金理事會表示,對新增資金將堅(jiān)持更為審慎的方針,更多地配置到固定收益類產(chǎn)品中,確保實(shí)現(xiàn)基金保值增值。 去年底,郭樹清第一次提出養(yǎng)老金入市,至今不到4個(gè)月,這一頗具爭論性的大事件竟在本周悄然落地。期間,作為社?;鸬闹鞴懿块T,人力資源和社會保障部此前一直態(tài)度謹(jǐn)慎。 “目前,市場將‘養(yǎng)老金委托投資’理解為投資股市,并不準(zhǔn)確?!比珖鐣U匣鹄硎聲S后向A股市場“澄清”道。 “在已披露的信息中尚未明確劃分比例,新增資金應(yīng)該更多地配置到國債、銀行存款、企業(yè)債和金融債等固定收益產(chǎn)品中,說明投資股市的比例不會很大,因此對于股票市場的影響有限,更多的可能是市場投資者心理層面的影響?!遍L江證券分析師郭春燕告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。郭春燕還稱,長期以來地方養(yǎng)老金主要用于購買國債和存入銀行,收益率過低,不利于養(yǎng)老金的保值增值,相對而言,社?;鸬耐顿Y范圍廣,包括貨幣市場產(chǎn)品、債券、股票、證券投資基金,還有一些衍生金融產(chǎn)品,從投資收益來看也高于通脹率,養(yǎng)老金入市,有助于提升資本市場的運(yùn)作效率,一方面改善投資者結(jié)構(gòu),提高機(jī)構(gòu)投資者持股比重,有助于抑制市場中不理性的投資現(xiàn)象,另一方面有利于推動(dòng)債券市場發(fā)展,產(chǎn)生多樣化的金融產(chǎn)品,如公司債、地方債等,多層次、豐富化的產(chǎn)品會促進(jìn)市場的創(chuàng)新。 據(jù)了解,截至2011年底,全國社?;鹄塾?jì)結(jié)余2.87萬億元,其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余1.92萬億元。如果廣東養(yǎng)老金投資模式獲得成功,能讓更多的地方政府加入其中,那么未來的委托資金也許會達(dá)到萬億。不過,進(jìn)入股市的資金,按照規(guī)定不超過40%,只有幾千億。 七部委聯(lián)合發(fā)文上市水利企業(yè)有“錢途” 一直以來,我國的水利建設(shè)投資都是一種“中央熱、地方冷”的尷尬局面,這對于水利建設(shè)長期穩(wěn)定的投入保障、提高回報(bào)率產(chǎn)生了不利影響。為改變現(xiàn)狀,2012年3月1日,中國人民銀行、發(fā)改委、財(cái)政部、水利部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的意見》,對水利建設(shè)引入多元化投資主體、拓寬水利企業(yè)融資渠道等提出了諸多扶助政策。 “2011年我國完成的水利投資為3400億元,同比增長了25%,其中中央投資是增量資金的主要來源,投資額首次突破了千億元大關(guān),增長了70.5%。而與此相對應(yīng)的是,地方資金僅增長了15%?!便y河證券分析師羅澤兵說,根據(jù)這些數(shù)據(jù)可以看出,要實(shí)現(xiàn)“十二五”期間水利建設(shè)估計(jì)總投資1.8萬億元、未來10年的水利總投資約4萬億元的目標(biāo),通過財(cái)政貼息、信貸支持等金融手段引入多元投資主體進(jìn)入已實(shí)屬必要。 羅澤兵將此《意見》概括為四方面內(nèi)容,一是支持已上市水利企業(yè)通過公開增發(fā)、定向增發(fā)、發(fā)行上市公司債等方式再融資,鼓勵(lì)已上市水利企業(yè)通過并購重組、定向增發(fā)等方式實(shí)現(xiàn)整體上市;二是加強(qiáng)和提升金融機(jī)構(gòu)對水利項(xiàng)目的信貸支持服務(wù);三是有條件的地方可以發(fā)揮財(cái)政、金融、稅收等多種政策資源,共同支持水利改革發(fā)展;四是鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開展水利保險(xiǎn),積極發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障功能。羅澤兵說:“此舉將進(jìn)一步保障水利建設(shè)的長期需求,并對相關(guān)企業(yè)的盈利能力具有顯著的提升效應(yīng),特別是對因資本開支大增導(dǎo)致財(cái)務(wù)費(fèi)用壓力較大的水利工程企業(yè),我看好相關(guān)企業(yè)的發(fā)展前景?!? 三大行業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)布 在各行業(yè)的“十二五”規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布之際,近期又有三大行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃發(fā)布。而在證券市場上,各行業(yè)“十二五”規(guī)劃的短期效應(yīng)也在相繼體現(xiàn)。 3月13日~22日,相關(guān)部門先后發(fā)布了《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃》、《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》和《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。 《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃》顯示,在“十二五”期間,將大力推進(jìn)適合我國勘探開發(fā)技術(shù)、完善頁巖氣的產(chǎn)業(yè)政策,并形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。巧合的是,就在此規(guī)劃發(fā)布不久,我國成品油價(jià)格上調(diào),加深了頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫性。某券商行業(yè)研究員指出,頁巖氣目前開發(fā)存在的技術(shù)、設(shè)備等問題在規(guī)劃中均有針對性建議,對于促進(jìn)我國頁巖氣的開發(fā),迎接“黃金十年”有幫助。 另外,對于交通運(yùn)輸體系的發(fā)展規(guī)劃,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,我國鐵路建設(shè)將整體回歸常態(tài)并加快恢復(fù),并且投資進(jìn)度也會有所加快,未來幾年也許是我國鐵路運(yùn)輸能力的大發(fā)展時(shí)期。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃顯示,到2015年,我國煤炭生產(chǎn)能力將達(dá)41億噸/年,形成10個(gè)億噸級、10個(gè)5000萬噸級大型煤炭企業(yè),機(jī)械化程度達(dá)到75%以上。同時(shí)將兼并重組列為“十二五”重點(diǎn)任務(wù)之首,培育一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。大同證券煤炭行業(yè)研究員于宏稱,根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,幾乎所有的大型煤企都會受益,不過可重點(diǎn)關(guān)注西部地區(qū)的煤炭企業(yè)。 保代供給翻倍為更多公司IPO做準(zhǔn)備? 3月16日,中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保薦業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問題的意見》,這是經(jīng)歷了近幾年新股快速擴(kuò)容、諸多問題暴露后,實(shí)行8年之久的保薦制度迎來的一次重大改革。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),該《意見》中最引人矚目的,莫過于“在兩名保薦代表人可在主板(含中小企業(yè)板)和創(chuàng)業(yè)板同時(shí)各負(fù)責(zé)一家在審企業(yè)的基礎(chǔ)上,調(diào)整為可同時(shí)各負(fù)責(zé)兩家在審企業(yè)”,此外,除保薦代表人,其他項(xiàng)目人員也要在《發(fā)行保健工作報(bào)告上》簽字,并根據(jù)自己所從事的具體工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。以往,擁有簽字權(quán)的保薦人是稀缺資源,現(xiàn)在,這一情況或?qū)⒏淖儭? 數(shù)據(jù)顯示,目前正式注冊的保薦代表人數(shù)量在2100名左右,另外還有1000名準(zhǔn)保代,即已通過考試但還未在中國證監(jiān)會注冊的投行工作人員。做一個(gè)簡單的計(jì)算,現(xiàn)在每名保代可負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)量翻倍后,那么對應(yīng)的創(chuàng)業(yè)板IPO數(shù)量是4200家公司,主板市場IPO數(shù)量也是4200家??紤]到每名保代負(fù)責(zé)公司的時(shí)間至少3年,那么平均每年的保代供應(yīng)量應(yīng)該是主板市場和創(chuàng)業(yè)板各1400名,事實(shí)上,2011年創(chuàng)業(yè)板和主板市場上總共上市的新股不到350家。 “很簡單的邏輯,將保薦人代表負(fù)責(zé)的企業(yè)數(shù)量擴(kuò)大一倍,就變相地將保薦人代表的供給量增加一倍。在IPO公司連續(xù)暴露出各種問題之后,市場對保代的質(zhì)疑聲漸起,無奈保代是稀缺資源。證監(jiān)會此舉一方面是增加保代之間的競爭,打破稀缺格局。另一方面,也是為越來越多的公司IPO做準(zhǔn)備,后期會有更大的擴(kuò)容?!眹鹱C券財(cái)富管理中心宏觀分析師孫翀說。

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