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何志成:新年寄語:銀行業(yè)改革 做大更需做強

2012-01-20 01:27:17

何志成(經(jīng)濟學家)

在龍年春節(jié)即將到來之際,中國建設(shè)銀行16日晚發(fā)布公告稱,自1月16日起,王洪章就任該行董事長、執(zhí)行董事。同日,中國農(nóng)業(yè)銀行召開的董事會會議上,蔣超良獲任農(nóng)行董事長。之前的去年11月29日晚間,農(nóng)行、建行分別發(fā)布公告,農(nóng)行提名蔣超良為執(zhí)行董事候選人、建行提名王洪章為執(zhí)行董事人選。

自去年下半年以來,中國銀行業(yè)幾個巨無霸級的股份制銀行的領(lǐng)導班子,開始了大調(diào)整,有升遷,有輪換,截至目前,大多數(shù)銀行的新領(lǐng)導班子已經(jīng)產(chǎn)生。新班子,新氣象,希望這些新的掌舵人能夠抵御中國經(jīng)濟下滑對銀行業(yè)的沖擊,同時承擔起未來銀行業(yè)改革的重擔,不僅要做大,更要做強;不僅要保持自己盈利的增長,還要幫助更多的企業(yè)和居民創(chuàng)造更多的財富;不僅要在國際500強的排名榜上保持領(lǐng)先地位,還要有決心去創(chuàng)建真正意義上的世界級大銀行——百年老店。

中國銀行業(yè)大而不強

中國銀行業(yè)市場在過去的十年發(fā)生了很大變化,越來越多的商業(yè)銀行完成了上市,越來越多的外資銀行進入中國;同時,外資銀行參股中資銀行,中資銀行走向世界,形成了大開放的基本格局。而近十年來風起云涌般興起的幾百家地方性商業(yè)銀行,已經(jīng)對國有銀行的壟斷格局形成了“群體攻勢”,搶去了半邊天下。未來國有大銀行怎么走?值得新領(lǐng)導集體深思。

回想十年來,我國銀行業(yè)通過成批次地大規(guī)模上市,已經(jīng)解決了做“大”問題,但做強尚需時日。上市并非目的,只是銀行業(yè)深化改革的第一步。未來必須解決國有壟斷性企業(yè)和大銀行聯(lián)合壟斷資金市場問題;解決銀行服務(wù)對象仍然以國企為主的問題;解決金融資源在地域和產(chǎn)業(yè)分配中嚴重苦樂不均問題;更加急迫的是必須解決資產(chǎn)同質(zhì),風險同質(zhì)的問題,使銀行業(yè)能夠真正抵御較大級別的系統(tǒng)性風險,國際性風險;未來國有大銀行做的最大的一件事是,成為國有大中型企業(yè)走向世界的堅強后盾,不僅要為他們提供資本支持,還要提供信息支持,創(chuàng)新支持、優(yōu)良國際金融環(huán)境的支持。銀行業(yè)改革有很多事情要急著做。

2008年全球金融危機以來,國際銀行業(yè)普遍受到巨大沖擊,歐美大銀行在走下坡路,這給中國銀行業(yè)走向世界提供了良機。可以預計,未來一兩年,由中國銀行業(yè)主導的國際銀行業(yè)兼并重組,尤其是并購案將急速上升。這既是大機會,也是大考驗,中國銀行業(yè)能夠抓住這千載難逢的機會嗎?可以想象,在中資銀行國際化的同時,在中資企業(yè)走出去的同時,人民幣向著“世界貨幣”前行的步伐也將加速——人民幣匯率改革必將加速。筆者已經(jīng)注意到,2011年11月11日,中國人民銀行已經(jīng)決定在香港開辦人民幣匯率遠期期貨買賣市場,同時增加交易品種(澳元與加元),未來不久人民幣匯率一定會加大雙向波動幅度,同時在國內(nèi)市場和國際市場引入賣空機制——嘗試自由浮動。而2012年1月16日,中國香港金融管理局 (金管局)與英國財政部宣布,成立一個合作小組以進一步推動香港與倫敦在發(fā)展離岸人民幣業(yè)務(wù)方面的合作。

可以預期,未來人民幣匯率改革不僅給中國銀行業(yè)以機會,也會加大銀行業(yè)改革的難度,同時催生一系列的金融創(chuàng)新。

走向世界是改革重中之重

2008年開始的全球金融危機,尤其是歐債危機,使中國銀行業(yè)走向世界出現(xiàn)了重大機遇期。未來兩三年,中國銀行業(yè)尤其是國有大銀行在全世界布點的步伐必將加速,它與中國企業(yè)走出去的大趨勢也是一致的。而中國企業(yè)走出去,意味著人民幣也將走出去,不僅是人民幣結(jié)算,還包括人民幣投資,海外并購。這需要人民幣匯率更加靈活,更加真實,更多的市場化。

當更加靈活的人民幣開始走向世界,以人民幣匯率形成機制改革為核心或曰抓手的銀行業(yè)改革將很快提上日程。必須看到,與過去相比,中國銀行業(yè)的實力,尤其是資金實力已經(jīng)具備,缺的是戰(zhàn)略準備,人才準備,國有銀行的新領(lǐng)導們需要在最短的時間內(nèi)完成準備,邁出改革步伐。

國有大銀行無疑是中國銀行業(yè)國際化的主要力量,向外拓展,也是避免國內(nèi)銀行業(yè)同質(zhì)化競爭的最好選擇。筆者預期,未來國有銀行業(yè)市場份額的基本分配格局將是:對國內(nèi)市場尤其是對中小企業(yè)提供金融服務(wù)的任務(wù),將更多地由中型銀行尤其是地方性商業(yè)銀行負責,而未來輔助國有大中型企業(yè)走出去、引入國際性公司走進來的任務(wù),將主要由國有大銀行承擔。為此,國有大銀行不僅要姓“中”,更要姓“世”,這些大銀行不僅要在海外穩(wěn)步建立分支機構(gòu),還要成為外資銀行的新股東,甚至成為大股東;未來金融產(chǎn)品的主體不僅是信貸資金,貿(mào)易結(jié)算服務(wù),還要包括財務(wù)顧問、并購顧問、匯率買賣服務(wù)等。

有一個非常重要的變化必須抓緊研究:當國有大銀行參與海外并購并成為國際級大銀行的股東后,它將不可避免地成為國際外匯市場的做市商,甚至成為國際上各種債券市場的做市商——這才是真正的大考驗。因此,未來幾年,中國銀行業(yè)的風險主體將逐漸從國內(nèi)市場轉(zhuǎn)向國際市場,當他們逐漸取得國際性大銀行中的股權(quán)和話語權(quán)后,也將承擔國際市場的重大系統(tǒng)性風險,包括主權(quán)債風險。在防范自身風險的同時,他們還要為海外中資企業(yè)提供避險服務(wù),包括創(chuàng)新一系列可以對沖的金融服務(wù)產(chǎn)品。中國銀行業(yè)的服務(wù)職能和水平需要大幅度提高。

綜上所述,當國有大銀行的新領(lǐng)導上任之后,他們會立即感到,環(huán)境大不同,任務(wù)大不同,經(jīng)營思路也需要大不同。未來國有大銀行不應(yīng)在國內(nèi)市場繼續(xù)爭霸,而要到國際市場去爭霸。未來國有大銀行的風險構(gòu)成不僅以國內(nèi)市場為主,更多需要考慮國際市場風云變幻所產(chǎn)生的一系列風險。我國銀行業(yè)要加快走向世界,再次經(jīng)歷“鳳凰涅槃”,但愿新領(lǐng)導們能夠帶領(lǐng)國有銀行廣大員工完成一次脫胎換骨的改變。

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