新華網(wǎng)北京１月７日電 為強(qiáng)化節(jié)約集約用地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，２０１２年我國(guó)將從嚴(yán)從緊投放年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，同時(shí)探索完善農(nóng)民土地權(quán)益保障政策。

國(guó)土資源部部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察徐紹史在７日召開的全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議上說(shuō)，２０１２年要重點(diǎn)圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，以最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度統(tǒng)籌保發(fā)展保紅線，通過(guò)強(qiáng)化節(jié)約集約利用提高資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)土地調(diào)控保障科學(xué)發(fā)展用地，從嚴(yán)從緊投放年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，落實(shí)計(jì)劃差別化保重點(diǎn)；深化耕地保護(hù)新機(jī)制建設(shè)，做到嚴(yán)而又嚴(yán)，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，年內(nèi)逐級(jí)分解落實(shí)“十二五”單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降３０％的目標(biāo)任務(wù)，修訂實(shí)施《閑置土地處置辦法》；加強(qiáng)土地督察和執(zhí)法監(jiān)察，加大未報(bào)即用、重點(diǎn)工程項(xiàng)目督察力度。

徐紹史說(shuō)，今年將大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，將４億畝建設(shè)任務(wù)層層分解落實(shí)，今年建設(shè)１億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，加快編制土地整治規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案，加快１０個(gè)土地整治重大工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，啟動(dòng)５００個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣建設(shè)，完善土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管等信息化建設(shè)；探索完善土地整治中建設(shè)用地指標(biāo)配置、土地增值收益分配、農(nóng)民土地權(quán)益保障等方面政策，強(qiáng)化全覆蓋、全過(guò)程監(jiān)管。

徐紹史說(shuō)，為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益，今年要基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證，加快推進(jìn)包括農(nóng)民宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，注重發(fā)揮農(nóng)民在征地中的主體作用；做好保障性住房和普通商品房用地供應(yīng)，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地城市必須在２月底前對(duì)保障性住房用地單獨(dú)組卷申報(bào)，審查通過(guò)的用地由部安排計(jì)劃指標(biāo)，４月底前完成用地審批。

據(jù)悉，２０１１年，去年全國(guó)安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)同比增長(zhǎng)１６．２５％；全年土地供應(yīng)量同比增長(zhǎng)３７％。１５個(gè)省開展耕地質(zhì)量等級(jí)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地４８０萬(wàn)多畝，占補(bǔ)平衡凈增耕地７０多萬(wàn)畝；１０００萬(wàn)套保障房應(yīng)保盡保，商品住房用地全年實(shí)際供應(yīng)１４５萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)４％；農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記率達(dá)７０％，宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記率均達(dá)８０％。

（本文來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：王立彬）