每經(jīng)記者  黃俊玲  發(fā)自北京

    “電話買車險(xiǎn)多省15％”，如果你是一名車主，相信對(duì)鋪天蓋地的類似電話車險(xiǎn)廣告不會(huì)陌生。然而，日前一些地方的新車車主們卻驚奇地發(fā)現(xiàn)，便宜的電話車險(xiǎn)似乎注定與他們無(wú)緣了，“按照規(guī)定”，他們剛買的新車不能通過(guò)電話渠道購(gòu)買車險(xiǎn)。

    “新車保險(xiǎn)只能在‘新車中心’買，電話車險(xiǎn)價(jià)格優(yōu)惠，消費(fèi)者卻不能自由選擇?！鄙现?，武漢媒體爆出當(dāng)?shù)匦萝嚤ｋU(xiǎn)中心涉嫌壟斷新車保險(xiǎn)市場(chǎng)的事情，在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)不小的關(guān)注。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其實(shí)不止武漢，長(zhǎng)沙新車投保也存在類似情況。為此，當(dāng)?shù)剀囍髻|(zhì)疑不能自由選擇購(gòu)買渠道的做法，剝奪了他們的選擇權(quán)。

    事實(shí)上，早在2008年底，中國(guó)保監(jiān)會(huì)就曾叫停新車保險(xiǎn)  “共保中心”，武漢、長(zhǎng)沙的做法是否涉嫌違規(guī)？上周，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

新車要“定點(diǎn)”買保險(xiǎn)

    日前，奔馳C300車主羅先生向某公司電話車險(xiǎn)中心咨詢，投保車損險(xiǎn)、三責(zé)險(xiǎn)10萬(wàn)、車上人員每人1萬(wàn)、盜搶險(xiǎn)和不計(jì)免賠，保費(fèi)打完折后不到1萬(wàn)元。不過(guò)，當(dāng)工作人員得知上牌地在長(zhǎng)沙時(shí)，羅先生卻被告知不能購(gòu)買電話車險(xiǎn)，只能去當(dāng)?shù)氐摹靶萝囍行摹苯y(tǒng)一投保。

    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從多位湖南保險(xiǎn)界人士口中得知，長(zhǎng)沙的新車買保險(xiǎn)要到新車中心投保。不過(guò)記者咨詢發(fā)現(xiàn)，這新車中心賣的保險(xiǎn)可不便宜。仍以奔馳C300運(yùn)動(dòng)版為例，太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司湖南長(zhǎng)沙新車承保中心工作人員給出的車損險(xiǎn)、三責(zé)險(xiǎn)保額10萬(wàn)、車上人員每人保額1萬(wàn)、盜搶險(xiǎn)和不計(jì)免賠，95折優(yōu)惠后保費(fèi)13000多元。兩相對(duì)比，如果車主可以通過(guò)電話投保車險(xiǎn)，的確要省不少錢(qián)。

    湖南保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陽(yáng)繼澤告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，為了方便民眾協(xié)會(huì)將18家公司組織起來(lái)成立了新車保險(xiǎn)服務(wù)超市，不叫新車共保中心，長(zhǎng)沙的新車都要到新車保險(xiǎn)服務(wù)超市或者是車商  （如4S店）那里買保險(xiǎn)，不能去保險(xiǎn)公司柜臺(tái)或電話銷售渠道買保險(xiǎn)。新車為什么不能通過(guò)保險(xiǎn)公司電話渠道買保險(xiǎn)？陽(yáng)繼澤稱，因?yàn)殡娫掍N售渠道存在一些問(wèn)題，很多優(yōu)惠條件都不能用，如一年未發(fā)生事故可以優(yōu)惠10%，二年、三年會(huì)優(yōu)惠更多，在新車保險(xiǎn)服務(wù)超市買車險(xiǎn)最多可以優(yōu)惠至95折。

    工作于太保財(cái)險(xiǎn)長(zhǎng)沙地區(qū)一位不愿具名的人士稱，新車都要去新車中心買保險(xiǎn)，雖然車主可以在4S店買車險(xiǎn)，實(shí)際操作上還是由4S店業(yè)務(wù)員到新車中心去辦理的。

    當(dāng)然，長(zhǎng)沙并不是唯一對(duì)新車實(shí)行指定渠道購(gòu)買保險(xiǎn)的地區(qū)，武漢也有類似的新車保險(xiǎn)超市。湖北保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)一位不愿具名的人士表示，湖北的保險(xiǎn)公司共同組建了新車保險(xiǎn)超市，目的是為了給客戶提供一站式的服務(wù)，武漢的新車保險(xiǎn)超市或要被取消，但目前沒(méi)有具體的時(shí)間表。保險(xiǎn)公司電話銷售渠道興起后，比傳統(tǒng)渠道是要便宜一些，但電銷也可能有一些問(wèn)題，如某保險(xiǎn)公司的電話銷售中心在深圳，如果車主出了事故要理賠，就需要湖北公司與深圳進(jìn)行協(xié)調(diào)，這可能存在出險(xiǎn)理賠服務(wù)對(duì)接的問(wèn)題。他稱，如果按保險(xiǎn)公司電話車險(xiǎn)宣傳的那樣買車險(xiǎn)可以省15%，算下來(lái)也就省1000元左右，新車保險(xiǎn)超市為車主提供一站式的服務(wù)（如保險(xiǎn)、上牌方面等服務(wù)），目前來(lái)說(shuō)武漢新車確實(shí)是在新車保險(xiǎn)超市買保險(xiǎn)，但并不是不允許新車車主通保險(xiǎn)公司電銷渠道買保險(xiǎn)。

新車共保曾被保監(jiān)會(huì)叫停

    事實(shí)上，對(duì)于長(zhǎng)沙、武漢新車只能在“新車中心”投保的現(xiàn)狀，老司機(jī)們相信不會(huì)陌生，因?yàn)檫@與前些年在國(guó)內(nèi)盛行的“新車共?！蹦Ｊ綆缀跞绯鲆晦H。

    據(jù)了解，2000年以前車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序比較混亂，惡性價(jià)格戰(zhàn)嚴(yán)重，出于保險(xiǎn)業(yè)自身規(guī)范市場(chǎng)的需要，2000年6月5日，西安市在國(guó)內(nèi)率先成立相關(guān)共保辦公室，此后，青島、成都、武漢等地相繼成立類似的新車共同體聯(lián)盟，各保險(xiǎn)公司的新車業(yè)務(wù)集中在新車保險(xiǎn)中心內(nèi)辦理，其他機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)一律停止自行辦理或委托代理人辦理新車承保業(yè)務(wù)。據(jù)了解，曾經(jīng)的新車共保模式由各家保險(xiǎn)公司統(tǒng)一銷售保單、統(tǒng)一支付手續(xù)費(fèi)、統(tǒng)一費(fèi)率、限定新車保險(xiǎn)份額，各家大小保險(xiǎn)公司各分“一杯羹”，這種做法雖然對(duì)遏制車險(xiǎn)價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)起到了一定作用。不過(guò)，由于新車保險(xiǎn)被“共保中心”獨(dú)家壟斷，也引發(fā)了社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注。

    2008年12月5日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于做好機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)承保工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，嚴(yán)禁個(gè)別地區(qū)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織以組建“新車共保體”等形式，對(duì)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行分割或分配。通知稱，此舉是為貫徹《反壟斷法》的要求，規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，保護(hù)被保險(xiǎn)人利益。保監(jiān)會(huì)表示，對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)之外的商業(yè)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)，各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司要按照自愿投保原則，保障投保人的自主選擇權(quán)。正是在此背景下，各地的新車共保中心被陸續(xù)叫停。

    不過(guò)，湖南保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)陽(yáng)繼澤稱，現(xiàn)在的新車保險(xiǎn)服務(wù)超市對(duì)份額沒(méi)有作分割，客戶可以自由選擇保險(xiǎn)公司。

律師：屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

    雖然車主可以在新車保險(xiǎn)服務(wù)超市選擇不同的保險(xiǎn)公司，但是卻不能選擇自己想要的投保渠道。

    北京中高盛律師事務(wù)所李濱認(rèn)為，保險(xiǎn)公司通過(guò)行政手段干涉到消費(fèi)者的渠道選擇權(quán)，保險(xiǎn)公司可能獲利，也有可能不獲利，獲利的一方可能是車管所，也可能是其他方，保險(xiǎn)公司這種做法，實(shí)質(zhì)上屬于一種特殊的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，這是兩種銷售渠道之間的競(jìng)爭(zhēng)，限制渠道損害了消費(fèi)者的利益，違反了《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定。

    人保財(cái)險(xiǎn)一位不愿具名的人士告訴記者，目前，不少地區(qū)新車還不能通過(guò)電話銷售買保險(xiǎn)  （如南京），同時(shí)，該人士還稱人保在一些地區(qū)正在進(jìn)行試點(diǎn)，相信不久的將來(lái)會(huì)推出新車電話投保渠道。

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