每經(jīng)記者  黃志偉  發(fā)自北京

    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》從業(yè)內(nèi)人士處獲悉，國(guó)務(wù)院或?qū)⒂诮诔雠_(tái)《物流業(yè)振興實(shí)施辦法》，對(duì)物流企業(yè)從信貸、土地等方面給予一些優(yōu)惠，這雖對(duì)行業(yè)有所促進(jìn)。然而，業(yè)內(nèi)人士似乎對(duì)新政成為解決流通業(yè)頑疾的期望并不太大。

    據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴定一透露，目前業(yè)內(nèi)了解的情況是，新政實(shí)施后，對(duì)物流業(yè)稅征辦法將由現(xiàn)在的營(yíng)業(yè)稅改為增值稅。物流企業(yè)因此擔(dān)心，此項(xiàng)改革將反而增加企業(yè)的稅收成本。

罰款吃掉物流公司近半利潤(rùn)

    7月1日《公路安全保護(hù)條例》即將實(shí)施，屆時(shí)，一年內(nèi)超違規(guī)超過(guò)三次的貨車(chē)將被吊銷(xiāo)營(yíng)運(yùn)證，貨車(chē)司機(jī)也將停止?fàn)I業(yè)性運(yùn)輸資格。而違法運(yùn)輸車(chē)輛總數(shù)超過(guò)10%的，將被責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的甚至?xí)坏蹁N(xiāo)道路經(jīng)營(yíng)許可證。

    而公司超載的一個(gè)重要原因就在于公路過(guò)橋費(fèi)收費(fèi)高、罰款多，不超載不足以賺錢(qián)。央視財(cái)經(jīng)頻道報(bào)道最近選擇了國(guó)內(nèi)現(xiàn)在直達(dá)運(yùn)輸線(xiàn)路最長(zhǎng)的之一——廣東、遼寧線(xiàn)路進(jìn)行跟蹤調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，運(yùn)費(fèi)的最少三分之一被高昂的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)吸走。

    據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴定一介紹，2010年，中國(guó)貨物運(yùn)輸總量75%是由公路承擔(dān)的，過(guò)路過(guò)橋費(fèi)占到了運(yùn)輸成本的20%到30%。而據(jù)世界銀行2007年2月公布的研究報(bào)告，中國(guó)車(chē)輛通行費(fèi)占人均GDP的比例超過(guò)2%，居世界首位。

    中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)崔忠付表示，罰款已經(jīng)成為企業(yè)的固定成本。每一輛上路的車(chē)都知道超載超限不對(duì)，但他們依然要上路，上路之后面臨的就是罰款。因?yàn)楝F(xiàn)在運(yùn)輸成本太高，油價(jià)持續(xù)上漲占到成本的40%，各種過(guò)橋過(guò)路費(fèi)也占到了30%。不超載就沒(méi)有錢(qián)賺。

    據(jù)其介紹，長(zhǎng)春一家進(jìn)行整車(chē)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)一年罰款達(dá)到7600萬(wàn)，上海一家企業(yè)一年罰款也達(dá)到了4800萬(wàn)，甚至還有一家物流公司罰款過(guò)億的情況。

現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅或改為增值稅

    據(jù)了解，當(dāng)前物流業(yè)中，專(zhuān)業(yè)物流公司不多，大多只是提供倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸功能，其利潤(rùn)率只有5%左右，很多公司還掙扎在生存線(xiàn)上，以零利潤(rùn)率維生。

    即將頒布實(shí)施的  《物流業(yè)振興實(shí)施辦法》將在信貸和土地政策上給予優(yōu)惠，但是業(yè)內(nèi)擔(dān)心的是，新政實(shí)施后對(duì)物流業(yè)征稅辦法，由營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)為增值稅后，物流企業(yè)的稅負(fù)反而可能增加。

    現(xiàn)行的營(yíng)業(yè)稅目將物流業(yè)務(wù)劃分為運(yùn)輸和服務(wù)兩大類(lèi)，運(yùn)輸類(lèi)的營(yíng)業(yè)稅率為3%，而服務(wù)類(lèi)的稅率為5%，按照活動(dòng)不同物流公司被征收3%~5%稅率。

    戴定一稱(chēng)，國(guó)家稅改的方向是不增加特種稅，使用統(tǒng)一稅率，那么不是營(yíng)業(yè)稅就是增值稅。物流業(yè)要放到增值稅的范疇里去考慮。按照增值稅來(lái)算的話(huà)，目前增值稅只有兩檔17%和13%。如果按13%來(lái)征的話(huà)，物流業(yè)因?yàn)楹茈y計(jì)算增值部分，所以很難抵扣的，所以這樣很容易提高物流業(yè)的負(fù)擔(dān)。

    德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿也指出，增值稅是以商品在流轉(zhuǎn)過(guò)程中的增值作為征稅依據(jù)的，參照制造業(yè)的征稅標(biāo)準(zhǔn)對(duì)物流業(yè)進(jìn)行征稅不太符合物流業(yè)的實(shí)際。

    他以汽車(chē)制造業(yè)為例稱(chēng)，從鐵礦石到鋼鐵到鋼帶到汽車(chē)，每一個(gè)環(huán)節(jié)的增值都很多，例如50元的鐵礦，150元以鋼鐵賣(mài)出，只以100元的增值進(jìn)行納稅。而物流屬于服務(wù)業(yè)，增值部分較低。而且由于物流業(yè)沒(méi)有辦法減去成本，以增值稅征稅，其稅基基本上還是營(yíng)業(yè)收入。加上物流周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)很少，外包的比例非常低，只有不到50%。因此增加的稅負(fù)往往只有一家或者兩家公司分擔(dān)，實(shí)際上相當(dāng)于增加物流業(yè)的稅負(fù)。

    惲綿建議，國(guó)家給物流業(yè)一個(gè)固定在5%征收稅率，這樣計(jì)算下來(lái)，物流業(yè)基本可以維持之前的稅負(fù)。

    除了稅負(fù)外，進(jìn)城難、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)貴和聯(lián)運(yùn)難等都增加了物流的成本。有統(tǒng)計(jì)表明，從深圳運(yùn)一車(chē)彩電到北京五環(huán)的成本，和從北京五環(huán)到北京王府井商場(chǎng)的成本相差無(wú)幾。而以拿進(jìn)場(chǎng)費(fèi)為主的各個(gè)商家也成為侵占廠(chǎng)家利潤(rùn)和抬高消費(fèi)者買(mǎi)單門(mén)檻的吸金黑洞，有商家計(jì)算，各種進(jìn)場(chǎng)費(fèi)占到了產(chǎn)品售價(jià)的40%。

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