譚浩俊

    5月1日正式實施的《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》目的很明確，就是要通過明碼標(biāo)價打擊價格欺詐現(xiàn)象，遏制房價的繼續(xù)上漲。

    然而，這項被購房者寄予厚望的樓市新政卻遭遇了一次  “開門黑”，從執(zhí)行的第一天起，就被開發(fā)商屢屢玩弄，簡直成了一種擺設(shè)。

    據(jù)媒體報道，在全國許多城市，要么沒有執(zhí)行明碼標(biāo)價制度，要么弄虛作假，要么偷梁換柱。在鄭州市，一家售樓中心以房源不多、可以給購房者單獨報價為由，拒絕了明碼標(biāo)價；而在廣州市，開發(fā)商則將朝向較差、價格相對不高的房子進行了明碼標(biāo)價，其他的則沒有公示，且將“毛坯”房與“裝修”房混為一談，遮人耳目；在全國其他地方，也都出現(xiàn)了以各種手段與新政“捉迷藏”的現(xiàn)象，如看房就得交“誠意金”、在優(yōu)惠上做文章、在明碼標(biāo)價時故意拔高價格以及只報總價、不談優(yōu)惠等。

    雖然很多政策在執(zhí)行過程中都曾遭受過“上有政策、下有對策”的難題，但像商品房明碼標(biāo)價政策這樣從實施之日起就遭受明目張膽的對抗，倒也不多見。不知道是這項政策本身存在問題呢，還是開發(fā)商已經(jīng)具有了對抗各種政策的“免疫功能”。

    新規(guī)規(guī)定，開發(fā)商除了需要公布每套房子的價格之外，對取得預(yù)售許可或辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目，還要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，并嚴(yán)格按照申報價格明碼標(biāo)價對外銷售。也就是說，開發(fā)商可以自行降價，但漲價需要重新申報。于是，開發(fā)商為了爭取主動，便在明碼標(biāo)價時故意把價格報高。相反，如果賣不出去，降價時也不需要重新申報。那么，這是政策的漏洞還是開發(fā)商的違規(guī)？開發(fā)商報高價格有沒有違反相關(guān)規(guī)定？有關(guān)方面又將如何處理？這一系列問題都引起了人們的關(guān)注。

    據(jù)了解，國家發(fā)改委已決定組織檢查組在全國展開大范圍的檢查，重點檢查經(jīng)營者不明碼標(biāo)價、不一套一標(biāo)價、不按照申報價格明碼標(biāo)價、在標(biāo)價和公示的收費之外加價收取未予明確標(biāo)示的費用以及利用虛假的、令人誤解的標(biāo)價方式進行價格欺詐等方面的行為。問題在于，僅僅依靠國家發(fā)改委的力量能夠解決如此大面積、大范圍的問題嗎？而國家發(fā)改委能夠連續(xù)不斷地查下去嗎？

    按照以往的一貫做法，一項新政策的執(zhí)行，有關(guān)方面都會在實施前后組織宣傳、發(fā)動和檢查，尤其是實施的當(dāng)天，還會派出檢查組進行明察暗訪。那么，為什么商品房明碼標(biāo)價制度的實施，只剩下媒體的監(jiān)督和暗訪了呢？要知道，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)十分清楚，這項規(guī)定在執(zhí)行中一定會遭到開發(fā)商的強烈對抗。這應(yīng)該不是疏忽，極有可能是地方政府對這項新規(guī)也未必持支持態(tài)度。

    日前，國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示，將出臺商品房反暴利規(guī)定。應(yīng)當(dāng)說，此舉如果能夠?qū)嵤?，倒是擊中了房價甚至是整個房地產(chǎn)市場的要害。關(guān)鍵在于，政策能夠不打折扣地執(zhí)行下去嗎？房價的成本、利潤和價格能夠做到公開透明嗎？明碼標(biāo)價政策遭遇“開門黑”似乎也在暗示我們，要讓房價真正透明起來、讓房價具有公信力，并不是一件容易的事，它不僅需要制定和完善制度，更要尊重和敬畏制度，要讓制度在執(zhí)行中有尊嚴(yán)、有體面。只有這樣，才能確保制度在執(zhí)行中不打折扣，不出現(xiàn)偷工減料和弄虛作假的現(xiàn)象。

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