每經(jīng)記者  何珺  發(fā)自北京

    3月10日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從“兩會”現(xiàn)場獲悉，在“兩會”結(jié)束后，國務(wù)院常務(wù)會議將再次以“糧食穩(wěn)定增產(chǎn)”為主題，并將討論關(guān)于增加產(chǎn)糧大縣獎勵等措施。

    今年，中央對糧食生產(chǎn)的重視程度可謂罕見。新年伊始，國務(wù)院常務(wù)會議已連續(xù)兩周以抗旱保糧為主題，僅隔一周，又在會上討論通過了《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》。

    在回應(yīng)境外有關(guān)  “中國小麥很可能大幅減產(chǎn)”的報道時，全國人大代表、農(nóng)業(yè)部部長韓長賦昨日指出，中國不會出現(xiàn)糧價暴漲。

穩(wěn)糧新政“兩會”后將出

    “兩會一過，國務(wù)院常務(wù)會議會討論一個文件，關(guān)于‘2011年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動’。其中，要對產(chǎn)糧大縣，特別是總量大、增幅高的縣，在一般轉(zhuǎn)移支付之外，再給予特別獎勵。”昨日，在吉林團的全體討論會上，韓長賦如是表示。

    這將是國務(wù)院常務(wù)會議本年度第三次討論與“穩(wěn)糧增產(chǎn)”直接相關(guān)的政策。記者梳理近幾年的情況發(fā)現(xiàn)，中央如此密集的討論糧食生產(chǎn)、出臺扶持政策，近三年來尚是首次。

    韓長賦介紹道，去年全國糧食增產(chǎn)312億斤，但增產(chǎn)的省份卻只有五個，即東三省、內(nèi)蒙古和山西，另外有11個省份減產(chǎn)。此外，目前我國真正能夠不間斷地向外調(diào)糧的省份只有6個，而不少省份正由產(chǎn)銷平衡區(qū)變成了糧食調(diào)入?yún)^(qū)。

    “所以，要穩(wěn)定南方、提升北方，加大對主產(chǎn)區(qū)的支持，調(diào)入?yún)^(qū)和平衡區(qū)也一定要頂住，不能無限擴大。”他說，對于產(chǎn)糧大縣，未來會加大補貼力度。這一措施將直接利好于吉林、黑龍江等產(chǎn)糧大省。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，排在全國前10位的產(chǎn)糧大縣，有6個在吉林。

    韓長賦強調(diào)，“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”也是“十二五”時期發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要任務(wù)之一。“國務(wù)院強調(diào)，對那些需求增加很快，市場緊缺的品種要促進生產(chǎn)，比如東北的粳稻。另外，在單產(chǎn)方面還有很大的空間，主要是玉米單產(chǎn)明顯低于世界平均水平。”他說，我國水稻、小麥每年的產(chǎn)量都比較穩(wěn)定，產(chǎn)量波動最大的是玉米，所以每年糧食是增產(chǎn)還是減產(chǎn)，增減多少，玉米的權(quán)重最大。

我國不會出現(xiàn)糧價暴漲

    據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，去年我國糧食價格上漲了15%，這一數(shù)據(jù)遠遠高于2010年初中國社科院預(yù)測的4%。對此，韓長賦在會議間隙接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示：“總體來說，目前國內(nèi)的糧食價格還是合理的。”

    “最近一段時間，國際糧價劇烈波動，但我們的漲幅大大低于國際市場。”他認為，最近國內(nèi)糧食價格上漲是氣候災(zāi)害、流動性過剩、國際糧價波動、通脹預(yù)期等多種因素綜合作用的結(jié)果。

    但韓長賦強調(diào)，有兩個中長期的影響因素，一是成本推動，二是城市化收入水平增加、生活水平提高導(dǎo)致的需求拉動。“從這個意義上說，中國的糧食價格逐步的、持續(xù)的、溫和的上漲是必然的。”

    他還稱，目前我國玉米、小麥、水稻的自給率穩(wěn)定在95%以上。國際上糧食儲備占消費的比例以18%為警戒線，而目前中國的這一比例接近40%。

    對于今年旱情是否致小麥減產(chǎn)的擔憂，韓長賦亦回應(yīng)：“前幾天的降雨和小麥旱區(qū)高度重合，而且正好是在小麥返青的關(guān)鍵時期，現(xiàn)在看來多數(shù)地區(qū)的旱情明顯緩解，但還要看3月的情況，不能掉以輕心。”

    今年2月，聯(lián)合國糧農(nóng)組織稱中國小麥很可能大幅減產(chǎn)。受此報告影響，美國小麥期貨在2月初創(chuàng)下近兩年來的新高。對此，韓長賦指出，某些境外輿論是不符合實際的，也是不了解情況的。中國不會出現(xiàn)糧價暴漲。

    “我們會努力實現(xiàn)第八個豐收年，”他還透露了今年各類糧食的生產(chǎn)計劃，“去年夏糧和早稻減產(chǎn)，今年要爭取恢復(fù)性增產(chǎn)；去年秋糧大幅增產(chǎn)，尤其是玉米增產(chǎn)290億斤，今年要保持穩(wěn)定。”

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