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“十二五”商務(wù)規(guī)劃框架敲定 主攻擴(kuò)內(nèi)需

2010-12-23 01:01:05

每經(jīng)記者  胡健  發(fā)自北京

        12月22日~23日,2010年全國商務(wù)工作會議在京舉行?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者從會上獲悉,商務(wù)部預(yù)計,今年全年進(jìn)出口總額2.9萬億美元左右,增長30%以上;實(shí)際使用外資1000億美元左右,增長11%。

        商務(wù)部還預(yù)計,“十一五”期間社會消費(fèi)品零售總額年均增長18.1%,是改革開放以來增長最快的時期之一。明年要繼續(xù)把擴(kuò)大消費(fèi)作為工作重點(diǎn),落實(shí)并進(jìn)一步完善鼓勵消費(fèi)政策。

商務(wù)“十二五”輪廓初現(xiàn)

        明年是“十二五”開局之年,上述商務(wù)會議披露了“十二五”期間商務(wù)規(guī)劃的大致輪廓。

        商務(wù)部部長陳德銘介紹,商務(wù)領(lǐng)域“十二五”規(guī)劃包括1個總體規(guī)劃、3個國家級專項規(guī)劃和6個部內(nèi)專項規(guī)劃??傮w規(guī)劃為《商務(wù)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》;國家級專項規(guī)劃為《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃  (2011~2015年)》、《培育國際合作和競爭新優(yōu)勢規(guī)劃》和《沿邊地區(qū)開放開發(fā)規(guī)劃》。

        “十二五”期間,商務(wù)工作將在三個方面發(fā)力:國內(nèi)貿(mào)易方面,著力構(gòu)建搞活流通,擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制;外經(jīng)貿(mào)方面,著力構(gòu)建在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,提升我國產(chǎn)業(yè)在國際分工中的地位;對外開放戰(zhàn)略布局方面,要協(xié)同推動沿海、內(nèi)陸、沿邊開放,實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域錯位發(fā)展、特色發(fā)展和互動發(fā)展。

        分析人士對  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》繼“十一五”規(guī)劃后,第二次被列入國家級規(guī)劃,這與“十二五”期間擴(kuò)大內(nèi)需主題很一致。

        外貿(mào)方面有細(xì)微變化,穩(wěn)定外需沒有被明確提及,進(jìn)口將在未來5年更受關(guān)注。陳德銘表示,在穩(wěn)定出口增長、保持和擴(kuò)大國際市場份額的同時,更加重視擴(kuò)大進(jìn)口,發(fā)揮進(jìn)口對宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用。

內(nèi)需、進(jìn)口雙擴(kuò)容

        無論是商務(wù)“十二五”規(guī)劃,還是明年商務(wù)工作重點(diǎn),都將擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)擺在首位。明年將在今年的基礎(chǔ)上,完善進(jìn)口促進(jìn)政策,進(jìn)一步簡化進(jìn)口管理措施,支持?jǐn)U大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡。

        明年還將抓緊修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,和中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄,鼓勵外資投向高新技術(shù)、綠色低碳、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和醫(yī)療、教育、旅游等領(lǐng)域的對外開放。

        今年企業(yè)“走出去”也成績斐然。商務(wù)部預(yù)計,全年非金融類對外直接投資超過500億美元,較去年0.5%的增幅將有較大提高。

        陳德銘指出,2011年要繼續(xù)保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定,狠抓落實(shí),及時幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。比如,用足用好跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,幫助外貿(mào)企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險,大力發(fā)展保單融資等政策措施,加大對出口企業(yè)尤其是中小企業(yè)出口融資的支持力度,進(jìn)一步擴(kuò)大大型成套設(shè)備出口融資保險規(guī)模。

        據(jù)陳德銘介紹,“十二五”期間會更加重視“走出去”,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)對外開展能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施、加工制造、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的投資合作。培育若干具有國際競爭力的跨國公司,使其成為我國參與經(jīng)濟(jì)全球化的骨干力量和重要依托。

同步播報

商務(wù)部:加強(qiáng)外匯流入房地產(chǎn)項目審查

每經(jīng)記者  徐奎松  發(fā)自北京

        面對房價抬頭的趨勢,為確保房地產(chǎn)調(diào)控政策取得實(shí)效,昨日(12月22日),商務(wù)部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外商投資房地產(chǎn)業(yè)審批備案管理的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地商務(wù)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)涉及外匯流入類房地產(chǎn)項目的審查,加強(qiáng)對跨境投融資活動的監(jiān)控以及對房地產(chǎn)市場風(fēng)險的防范,抑制投機(jī)性投資。

        《通知》指出,對境外資本在境內(nèi)設(shè)立房地產(chǎn)企業(yè),不得通過購買、出售境內(nèi)已建/在建房地產(chǎn)物業(yè)進(jìn)行套利。商務(wù)部將會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、外匯局等有關(guān)部門對此類項目備案材料嚴(yán)格審查。

        同時,各地商務(wù)主管部門要嚴(yán)格按照外商投資設(shè)立投資性公司的各項規(guī)定開展審批工作,不得審批涉及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的投資性公司;各地商務(wù)主管部門要會同外匯局等有關(guān)部門認(rèn)真甄別、嚴(yán)格審核返程投資類房地產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)格控制以返程投資方式設(shè)立境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè);要進(jìn)一步加強(qiáng)對并購、股權(quán)出資等方式新設(shè)/增資的房地產(chǎn)項目的審批監(jiān)管和數(shù)據(jù)審核。商務(wù)部將會同有關(guān)部門對該類方式實(shí)際使用外資數(shù)據(jù)適時開展統(tǒng)計監(jiān)督檢查。



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