皮海洲

        從新股發(fā)行到上市首日表現(xiàn)都備受爭議的涪陵榨菜，21日再度在市場上惹出事端——在當(dāng)天最后的集合競價時段，該股平地起驚雷，一筆8638手的買單瞬間將涪陵榨菜從29.26元拉升至31.75元，距離漲停板僅差一分錢，瞬間振幅超過8%。

        在筆者看來，這是又一場價格操縱案，是“山煤國際案”的重演。今年6月1日，山煤國際也上演過這樣一場“秒?！毙?。當(dāng)天交易的最后一分鐘，山煤國際的股價為21元，跌幅為3.3%。然而，到當(dāng)天14時59分01秒時，一筆3000手買單將山煤國際股價從21.01元直接拉升至23.89元，瞬間漲幅13.7%；隨后又跟進(jìn)一筆9887手的買單，該股最后以23.87元報收，當(dāng)天漲幅達(dá)到9.9%。比較涪陵榨菜與山煤國際股價操縱時的走勢，二者如出一轍，都是集中資金優(yōu)勢利用尾盤來拉高股價。山煤國際當(dāng)天尾盤兩筆大單的成交量占當(dāng)天該股總成交量的40.79%，涪陵榨菜尾盤的大單也占到當(dāng)天該股總成交量的22.56%。

        這種明目張膽的行為，是對市場監(jiān)管的藐視與挑戰(zhàn)?；叵氘?dāng)初，“山煤國際案”的發(fā)生，監(jiān)管部門予以了高度重視。面對媒體對“山煤國際案”的報道，6月2日上證所即回復(fù)  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》：正在密切關(guān)注山煤國際股價操縱事件；6月7日證監(jiān)會對該案立案稽查；7月29日召開新聞通氣會，通報山煤國際股價操縱案的處理結(jié)果，認(rèn)定價格操縱者林忠違反了《證券法》第77條的規(guī)定，并對其處以60萬元罰款。由于  “山煤國際案”從案發(fā)到結(jié)案僅用不到兩個月時間，因此，該案被認(rèn)為是證監(jiān)會快速反應(yīng)、嚴(yán)厲打擊短線市場操縱的典范。然而，面對“山煤國際案”的前車之鑒，涪陵榨菜的“操縱者”完全沒有把市場監(jiān)管放在眼里，這顯然是有原因的，實際上也可以看成是“山煤國際案”所留下的后遺癥。

        因為“山煤國際案”是一種頂風(fēng)作案，此前最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布了《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（簡稱《立案標(biāo)準(zhǔn)》），對公安機關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門管轄的操縱證券、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息案等86種刑事案件的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。作為《立案標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布后的股價操縱第一案，證監(jiān)會只是對操縱者林忠作出60萬元罰款的處罰，并沒有依法追究其刑事責(zé)任。這種皮鞭高高舉起輕輕落下的做法，無疑是對股價操縱者的放縱，也鼓舞著涪陵榨菜這樣的后來者。

        涪陵榨菜21日的表現(xiàn)表明，監(jiān)管部門目前實現(xiàn)的這種“溫柔監(jiān)管”已經(jīng)不適應(yīng)中國股市發(fā)展的需要了。對證券市場的違法違規(guī)行為，必須從嚴(yán)處理，從重處理，讓違法違規(guī)者傷筋傷骨。如果股市監(jiān)管繼續(xù)實行“溫柔政策”，那么“山煤國際案”還會在每只股票身上上演，維護(hù)“三公”原則，保護(hù)投資者利益只會淪為一句空話。



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