每經(jīng)記者  湯白露  發(fā)自北京

        最近，有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)向商業(yè)銀行下發(fā)的一份房地產(chǎn)央企“紅名單”，引發(fā)了巨大漩渦。“‘紅名單’其實(shí)也是在支持國資委的清退政策，引導(dǎo)78家非主業(yè)地產(chǎn)央企有序退出。”12月6日，一位接近國資委的權(quán)威人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

        據(jù)記者了解，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求分支行只對名單中的16家房地產(chǎn)央企提供授信額度。而針對除了16家之外的房地產(chǎn)央企，存量貸款要采取保全措施，盡早回收。此外，存量到期收回的，項(xiàng)目貸款無法續(xù)貸。

清退關(guān)鍵在于“項(xiàng)目退出難”

        監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接向商業(yè)銀行下發(fā)房地產(chǎn)央企停貸  “紅名單”，尚屬首次。市場人士認(rèn)為，這跟央企退出房地產(chǎn)的進(jìn)展滯后有關(guān)。

        今年3月18日，國資委針對下屬78家央企發(fā)布“清退令”，至今已有8個(gè)多月，僅有中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國航天、中石化、中石油等7家央企掛牌轉(zhuǎn)讓不足20家地產(chǎn)子公司的股權(quán)。余下71家非地產(chǎn)主業(yè)央企下屬200多家地產(chǎn)子公司至今未見退出跡象。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》從產(chǎn)權(quán)交易所查閱公告發(fā)現(xiàn)，上述7家央企掛牌轉(zhuǎn)讓地產(chǎn)子公司，接盤者寥寥。成功轉(zhuǎn)讓的僅有航天科工集團(tuán)的北京金中都置業(yè)公司項(xiàng)目、中石油北京都市圣景地產(chǎn)等2個(gè)項(xiàng)目。

        對此現(xiàn)象，上述接近國資委的權(quán)威人士指出，缺乏市場資金接盤，也是導(dǎo)致央企清退進(jìn)展緩慢的關(guān)鍵因素之一。

        該人士指出，目前78家央企的地產(chǎn)清退分為兩大部分，一部分是股權(quán)退出，另一部分是地產(chǎn)項(xiàng)目。“清退難點(diǎn)在于地產(chǎn)項(xiàng)目如何退出，目前很多地產(chǎn)項(xiàng)目正在開發(fā)建設(shè)之中，退出難度很大。”

        對于股權(quán)項(xiàng)目退出，相對則較易操作，即資產(chǎn)清算之后打包，然后在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓。若有社會資本購買，該部分地產(chǎn)股權(quán)則順利成交。

        “目前比較頭痛的是正在開發(fā)的地產(chǎn)項(xiàng)目。如果強(qiáng)行退出，部分項(xiàng)目將面臨暫停的風(fēng)險(xiǎn)。”某退出地產(chǎn)的央企子公司的一位負(fù)責(zé)人告訴記者。

“清退央企”面臨資金鏈風(fēng)險(xiǎn)

        日前，上述房地產(chǎn)央企“紅名單”正在銀行系統(tǒng)內(nèi)部傳閱。

        據(jù)有關(guān)人士透露，監(jiān)管部門在通知中明確要求，嚴(yán)禁非房地產(chǎn)主業(yè)的國有及國有控股企業(yè)參與商業(yè)性土地開發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。同時(shí)，國有資產(chǎn)和金融監(jiān)管部門要加大查處力度，商業(yè)銀行要加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理。

        對于上述通知，業(yè)界認(rèn)為是在進(jìn)一步推動78家央企加速清退。“監(jiān)管部門下發(fā)的‘紅名單’，其實(shí)也是在支持國資委的清退政策，引導(dǎo)78家非主業(yè)地產(chǎn)央企有序退出。”上述接近國資委的權(quán)威人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

        該人士認(rèn)為，既然國資委已經(jīng)發(fā)布清退令，并詳細(xì)列出了16家地產(chǎn)主業(yè)央企與78家央企的退出名單，表明監(jiān)管政策已經(jīng)明朗。目前的問題是在執(zhí)行層面。

        據(jù)記者了解，監(jiān)管機(jī)構(gòu)是把上述“紅名單”直接下發(fā)給商業(yè)銀行，再由商業(yè)銀行與78家央企逐一溝通，目的在于，給商業(yè)銀行下放停貸權(quán)，嚴(yán)格針對78家央企的地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行停貸。

        “至于停貸，這是銀行與央企之間的事情。一旦停貸，78家央企的地產(chǎn)項(xiàng)目將面臨很大的資金問題，這也將迫使央企想辦法尋找接盤者。”上述接近國資委的權(quán)威人士說。

        市場人士認(rèn)為，銀行停貸將引發(fā)資金鏈緊張，從而率先危及78家央企中的資金薄弱者。這將帶來多方面影響。其一，資金薄弱者將加速轉(zhuǎn)讓地產(chǎn)資產(chǎn)套現(xiàn)；其二，房企現(xiàn)金回籠壓力越來越大，部分在建項(xiàng)目很可能暫停；其三，將引發(fā)部分非地產(chǎn)主業(yè)央企的“退房潮”；其四，加速房地產(chǎn)業(yè)并購重組潮的到來。

        由銀行停貸引發(fā)的  “多米諾效應(yīng)”，將給16家以地產(chǎn)為主業(yè)的大型房企集團(tuán)打開并購之門。問題在于，面臨資金不足的問題，這16家地產(chǎn)為主業(yè)的央企是否愿意接盤呢？“16家地產(chǎn)主業(yè)央企是否接盤78家的退出資產(chǎn)，在政策監(jiān)管上這是允許的，國資委的政策并沒有對此限制。”上述權(quán)威人士說。

        另據(jù)記者了解，78家央企即將退出的地產(chǎn)資產(chǎn)中，不乏盈利能力強(qiáng)、土地儲備豐富的企業(yè)?，F(xiàn)在商業(yè)銀行通過停貸的方式，“倒逼”央企清理這些優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，或?qū)母旧吓まD(zhuǎn)無人接盤的局面。

同步播報(bào)

銀監(jiān)會證實(shí)“紅名單”名單外央企仍有規(guī)避辦法

每經(jīng)記者  許婧  發(fā)自北京

        日前有消息稱，監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布了一份“紅名單”，目前多家銀行已經(jīng)要求分支行只能對名單中列示的包括中國建筑工程總公司、中國房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)公司在內(nèi)的16家主業(yè)為房地產(chǎn)的央企提供新增房地產(chǎn)開發(fā)貸款，而對名單之外的非房地產(chǎn)主業(yè)央企不得提供新增房地產(chǎn)開發(fā)貸款，此前下發(fā)的存量貸款也要及時(shí)回收，做好資產(chǎn)保全工作。

        針對這則消息，銀監(jiān)會迅速作出了反應(yīng)。昨日（12月6日）晚間，銀監(jiān)會負(fù)責(zé)人表態(tài)稱，9月份已經(jīng)下發(fā)主業(yè)含房地產(chǎn)的中央企業(yè)名單，并要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)貸前審查和貸后管理。

開發(fā)貸審慎

        “銀監(jiān)會確實(shí)在幾個(gè)月前發(fā)布過一個(gè)提示，但是該提示只是說明哪些央企主業(yè)非房地產(chǎn)，并沒有限制銀行對相關(guān)企業(yè)的放貸。”某股份制商業(yè)銀行信貸部總經(jīng)理對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。他指出，現(xiàn)在銀行對于房地產(chǎn)開發(fā)貸的風(fēng)險(xiǎn)意識正在逐步加強(qiáng)，貸款審查標(biāo)準(zhǔn)也越來越審慎。“即使監(jiān)管層讓銀行貸，銀行也不會輕易貸。”

        在國家出臺多輪房地產(chǎn)調(diào)控、信貸政策緊縮成定局的情況下，開發(fā)貸的風(fēng)險(xiǎn)逐漸被各家銀行所重視。某國有大型商業(yè)銀行信貸部人士對記者表示，該行在幾個(gè)月之前就一直著重提示開發(fā)貸風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)行業(yè)已被納入信貸資金輕易不進(jìn)入的行業(yè)。

        上述股份制銀行高層表示，房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)周期一般是一年半至兩年，而銀行在放貸時(shí)要考慮一年半以后該項(xiàng)目能否回款，而從目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，政策緊縮可能性非常大，不確定性因素在增加。

        也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對于開發(fā)貸風(fēng)險(xiǎn)不必多慮。日信證券研究員謝愛紅在接受記者采訪時(shí)表示，目前國家的房地產(chǎn)調(diào)控政策并沒有起到明顯效果，房地產(chǎn)企業(yè)銷售狀況依然良好。

        華遠(yuǎn)地產(chǎn)總裁任志強(qiáng)的觀點(diǎn)頗有代表性，他在央視《對手》節(jié)目直截了當(dāng)?shù)刂赋觯?ldquo;現(xiàn)在的房價(jià)國家壓著都不跌，不壓又會怎樣？”

名單外央企仍可規(guī)避

        據(jù)國資委此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，清退名單上的78家央企旗下共有房地產(chǎn)子公司227家，約占央企全部三級以上房地產(chǎn)公司數(shù)量的60%，資產(chǎn)總額占比15%，銷售收入和利潤占比為15%和7%。

        上述股份制銀行高層對記者表示，在銀行不給非房地產(chǎn)為主業(yè)的央企貸款的前提下，他們也有規(guī)避的辦法。具體來說，可以先用自有資金啟動項(xiàng)目，然后再向銀行申請流動資金貸款來彌補(bǔ)資金缺口。“比如項(xiàng)目啟動資金需要5億元，企業(yè)可以先用自有資金投5億元，然后再申請流動資金貸款，這些企業(yè)是多種經(jīng)營，規(guī)避就比較容易。”



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