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舒圣祥:需要價格干預(yù) 更需國企讓利

2010-11-19 01:15:15

舒圣祥

        今年下半年以來,CPI始終在高位運行,通脹率居高不下,各種民生消費品和物資漲幅驚人,加之銀行負(fù)利率的整體環(huán)境,城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活成本嚴(yán)重提高,民間對于價格暴漲累積怨氣頗多,對于中央出臺穩(wěn)定價格舉措更是翹首以待。

        在這樣的背景下,“必要時實行價格臨時干預(yù)措施”的提出,其實首先應(yīng)該被理解成一張  “安民告示”。換句話說,它無異于告訴公眾:對于價格普漲下的民生疾苦,中央不僅知道而且非常重視,不僅不會置之不顧而且可以不惜一切代價。雖然對于何謂“必要時”,一些網(wǎng)友提出了質(zhì)疑和擔(dān)憂;然而,這樣的強(qiáng)調(diào)卻是謹(jǐn)慎的必需,否則很有可能陷于濫用,從而得不償失越搞越糟。

        某種意義上,公眾對于價格干預(yù)政策,本不應(yīng)抱有不切實際的過度幻想。須知,價格干預(yù)不僅絕非治本之策,而且還是一把“雙刃劍”。非萬不得已情況下,過濫的價格干預(yù)無疑是一種倒退,其副作用與后遺癥,早已成為各類經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書上的定論。即使是價格干預(yù),也必須建立在對市場機(jī)制的認(rèn)識和尊重基礎(chǔ)上,一旦市場機(jī)制的根本遭到破壞,結(jié)果必然會由此遁入一種惡性循環(huán)。

        對于價格干預(yù)政策,筆者以為有必要強(qiáng)調(diào)兩點:一是壟斷國企特別是央企應(yīng)該承擔(dān)起主要的社會責(zé)任,要主動讓利;二是要謹(jǐn)防易于操作且易顯政績的價格干預(yù)手段,被地方政府基于政績需求而隨意濫用。

        在前一點上,壟斷國企的合法性依據(jù)本就是為了“保障國計民生”,那么,在此關(guān)乎國計民生的通脹時刻,理當(dāng)首先由國企站出來承擔(dān)更多社會責(zé)任。一方面,人造“油荒”逼宮漲價、天然氣漲價、自來水漲價、居民用電漲價等等必須被及時叫停,并且追究迎風(fēng)漲價的相關(guān)責(zé)任;另一方面,像固定電話月租費等不合理的壟斷收費項目,應(yīng)該借此時機(jī)進(jìn)行大范圍的清理或取締;此外,國企上繳國家的紅利比例更應(yīng)該大幅提高,并以此用于補(bǔ)貼弱勢群體。

        在后一點上,應(yīng)該認(rèn)識到地方政府可能會存在濫用價格干預(yù)措施的可能,這是一種基于政府自利的舉動,而并非真正基于保障民生的立場。比如有些地方已經(jīng)出臺規(guī)定,對小白菜等蔬菜價格進(jìn)行限定,結(jié)果最受傷的不是別人而是菜農(nóng),本來的弱勢群體生活因此愈加困難。不顧價格上漲的背后緣由與構(gòu)成因素,僅僅對某種商品價格進(jìn)行行政限定,看上去似乎很有效,結(jié)果卻只能是打擊供應(yīng)。對于地方政府而言,

        在平抑物價難有作為的情況

        下,粗暴進(jìn)行價格干預(yù),也許

        是最簡單的,還可能是最見效

        的,但同時也是危害最大的。



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