每經(jīng)記者  陳喆  發(fā)自北京

        在9月8日，國務院常務會議審議并原則通過了《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，確定將新能源汽車作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

        《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，已經(jīng)制定完畢并提交國務院審議的《規(guī)劃》主要是強調(diào)已成為全球第一大市場的中國汽車工業(yè)實現(xiàn)從大到強的轉(zhuǎn)變?！兑?guī)劃》對于未來5到10年的新能源汽車發(fā)展提出了具體的目標，即2020年中國新能源汽車銷量規(guī)模要達全球第一；新能源汽車要以純電動為主要技術路線；未來10年政府財政投入1000億元，打造新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈。

        《規(guī)劃》要求，2015年，大型汽車企業(yè)應具備接近世界先進水平的自主產(chǎn)品平臺開發(fā)能力，骨干汽車企業(yè)應具備主導產(chǎn)品車身開發(fā)及底盤匹配能力、發(fā)動機等主要總成與關鍵零部件研發(fā)主導能力。同時要實現(xiàn)普通混合動力汽車的產(chǎn)業(yè)化，力爭中/重度混合動力乘用車保有量達到100萬輛以上。

        《規(guī)劃》提出，2015年前將大力扶持發(fā)展節(jié)能與新能源汽車的關鍵零部件的發(fā)展，在電機、電池等核心零部件領域，力爭形成3至5家動力電池、電機等關鍵零部件骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度超過80%。

        此外，《規(guī)劃》也對新能源汽車企業(yè)及產(chǎn)品的準入管理提出了要求，即新建車用動力電池、驅(qū)動電機、整車控制系統(tǒng)等新能源汽車關鍵零部件合資企業(yè)需具有自主研發(fā)能力和知識產(chǎn)權，中方持股比例不得低于51%。

純電動汽車是主攻方向

        盡管純電動汽車，混合燃料和氫燃料汽車均被列入新能源汽車的界定范圍，但大力發(fā)展純電動汽車是  《規(guī)劃》的重點?！兑?guī)劃》草案主要內(nèi)容顯示，未來對新能源汽車扶持的主攻方向?qū)⑹羌冸妱悠?，并將對燃料電池汽車持續(xù)關注。

        “盡管目前傳統(tǒng)汽車企業(yè)居多，直接進行內(nèi)燃機的改造比較穩(wěn)妥，而一步跨到純電動車路線的風險較大?！笔澜珉妱榆噮f(xié)會主席陳清泉在接受  《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時說，“但我個人認為作為國家戰(zhàn)略應該直接實現(xiàn)跨越式發(fā)展，即直接鼓勵純電動汽車的發(fā)展，對節(jié)能減排的促進力度會更大?！?br/>
        汽車分析師鐘師認為，與發(fā)達國家相比，我國發(fā)展電動汽車最主要的優(yōu)勢在于政府的主導作用。在政府的主導下，行政干預和相關產(chǎn)業(yè)政策相配合，國內(nèi)電動汽車的發(fā)展和普及應該是高效率的。

電動汽車聯(lián)盟應運而生

        數(shù)月前出臺的針對私人購買新能源汽車的補貼細則以及年內(nèi)將出臺的  《規(guī)劃》標志著國家對新能源汽車的扶持正式進入了實際操作階段。與傳統(tǒng)能源汽車相比，新能源汽車研發(fā)技術的獨特性和復雜性決定了其必須通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)間的緊密配合才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，國家及企業(yè)的新能源汽車聯(lián)盟應運而生。

        此前，由國資委主導成立的央企電動汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟備受媒體關注，首批16家中央企業(yè)中，涵蓋了汽車整車制造、電動車動力電池制造以及能源供應等多個關系到新能源汽車發(fā)展的上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。

        此外，由中國汽車工業(yè)協(xié)會牽頭的企業(yè)層面聯(lián)盟，即“TOP10電動汽車聯(lián)盟”也在積極運作中，為各大企業(yè)間的資源共享和技術合作搭建平臺。

        值得關注的是，除了國內(nèi)企業(yè)的聯(lián)合，北汽福田還聯(lián)手IBM公司、AECOM公司、伊頓公司和福田汽車、中信國安盟固利公司以及大洋電機有限公司等多家國內(nèi)外相關企業(yè)開展新能源汽車領域的國際合作，力圖為國際市場的用戶提供新能源汽車解決方案。

        工業(yè)與信息化部副部長苗圩指出，“聯(lián)盟”的成立將規(guī)范當前電動車行業(yè)無序競爭的局面，由“競爭”向“競合”轉(zhuǎn)變，這是由國外經(jīng)驗證明行之有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，也是對實現(xiàn)《規(guī)劃》的目標有力的促進。



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