每經(jīng)記者  何珺  發(fā)自北京

        盡管今年我國夏糧一度止步“六連增”，但眼下豐收的秋糧使得2010年我國糧食全年總產(chǎn)量仍有望摘得“七連增”佳績。

        “增產(chǎn)”的消息對農(nóng)產(chǎn)品價格上漲會有一定的平抑作用。但《每日經(jīng)濟新聞》獲悉，從目前產(chǎn)區(qū)的糧食收購情況看，由于農(nóng)民惜售，玉米、稻谷等糧食均難覓“降價”蹤影。

        有專家透露，目前，中央有關(guān)部委正在集中研究明年的農(nóng)業(yè)相關(guān)政策，農(nóng)業(yè)補貼的范圍正醞釀擴大。

農(nóng)業(yè)部：“七連增”在望

        在年初分析2010年農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢時，不論是官方表態(tài)，還是業(yè)內(nèi)分析，都普遍認(rèn)為今年的糧食產(chǎn)量不容樂觀。

        “這種不樂觀來自于嚴(yán)重的自然災(zāi)害。”在近日召開的“第二屆中國農(nóng)業(yè)投資洽談會”上，農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長張紅宇說，盡管上半年災(zāi)害較多，但從眼下來說，形勢好于預(yù)期。

        “去年我國糧食總產(chǎn)量10616億斤，今年已經(jīng)有了一個大致的判斷?！彪m然張紅宇表示預(yù)測數(shù)據(jù)目前還不能公布，但他明確指出，“這個數(shù)據(jù)是超越了去年的?！睋Q言之，在過去6年連續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，今年將繼續(xù)“七連增”。

        據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2010年全國夏糧總產(chǎn)量比上年減少0.3%，“減產(chǎn)”成為今年不少農(nóng)產(chǎn)品漲價的根源之一。在10月21日的新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運就曾表示：“初步預(yù)計，秋糧增產(chǎn)較多，將在一定程度上為糧價的穩(wěn)定打下堅實的基礎(chǔ)。”

        在對未來糧食供需形勢的判斷方面，張紅宇提及了“緊平衡”的概念?！耙簿褪钦f沒有寬松的余地，下一步的擔(dān)心是，如果不高度重視糧食生產(chǎn)，能不能維持‘緊平衡’是一個大問題?！彼f，盡管我國糧食將連續(xù)七年豐收，但從人均占有水平來看，12年前的1998年是412公斤，去年才398公斤，預(yù)計今年與去年的數(shù)字相近。

收購價普漲  農(nóng)民“囤糧”

        秋糧主要包括稻谷、玉米、大豆等。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，今年我國秋糧比去年增加了1340萬畝的播種面積。

        來自中儲糧下屬中華糧網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計本年度全國玉米總產(chǎn)量為16500萬噸，較上年增105萬噸；大豆1500萬噸，較上年增10萬噸；稻谷19700萬噸，較上年增150萬噸。

        產(chǎn)量增加，消費量也在上漲，且漲幅更大：本年度國內(nèi)玉米消費量預(yù)計為15600萬噸，比上年增加225萬噸；大豆6300萬噸，較上年增300萬噸；稻谷18750萬噸，較上年增375萬噸。

        從目前產(chǎn)區(qū)的收購情況來看，豐收之后的農(nóng)民惜售心理依舊。黑龍江虎林寶國大米加工廠負(fù)責(zé)人陳國君告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，粳稻收購價比去年高出0.3元/斤?！暗陀?.3元/斤，農(nóng)民就不太愿意賣了，但1.3元/斤的收購價對于企業(yè)來說，幾乎是零利潤。因此，今年東北市場上交易比較平淡。”

        此外，眼下南方各省陸續(xù)上市的中晚稻收購價也普遍“高開”，如江西地區(qū)，上周中晚稻收購價1.04元~1.06元/斤，同比漲幅超過10%。

        玉米方面，由于北方產(chǎn)區(qū)新糧上市量持續(xù)偏少，而當(dāng)?shù)仫暳掀髽I(yè)、深加工企業(yè)以及貿(mào)易商對玉米的需求始終旺盛，為增加收購量，產(chǎn)區(qū)多數(shù)企業(yè)一再上調(diào)了收購價。

        根據(jù)市場反饋，目前東北地區(qū)用糧企業(yè)的收購價已達(dá)0.9~0.95元/斤，華北地區(qū)普遍超過1元/斤。而據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，去年10月，吉林、黑龍江、山東、河南、河北五省農(nóng)戶出售中等玉米的平均價格僅為0.79元/斤。

        “增產(chǎn)的消息對平抑糧食價格肯定會起到一定的作用，目前的價格沒有降，但可能已是‘被平抑’之后的效果，因為糧價整體小幅上漲是必然趨勢?！鄙缈圃恨r(nóng)村發(fā)展研究所研究員張元紅告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，雖然減產(chǎn)是此前農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的原因之一，但并非唯一“導(dǎo)火索”，通脹預(yù)期、國際市場農(nóng)產(chǎn)品走強等大環(huán)境也加重了農(nóng)民的惜售心理。

農(nóng)業(yè)補貼范圍或擴大

        值得關(guān)注的是，多位專家都特別提到了生產(chǎn)成本日益上漲的問題，這也是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的主要原因之一。

        張紅宇認(rèn)為，并不是因為農(nóng)產(chǎn)品價格上漲導(dǎo)致了CPI的上漲。相反，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲其實是CPI上漲帶來的結(jié)果，因為生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的原材料在漲價。

        “而且，過去農(nóng)民自己投入的勞動是不計入成本的，現(xiàn)在雇一個小工，干一天活至少100塊錢，還得管三頓飯、一包煙，這都要計在農(nóng)產(chǎn)品的價格上。”國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長徐小青說，除了農(nóng)用生產(chǎn)資料的價格在上漲，隨著農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高，農(nóng)民的勞動力價格也在增加。

        “最近一段時期，中央有關(guān)部委正在集中研究明年的農(nóng)業(yè)相關(guān)政策?！弊鳛閰⑴c者之一，張紅宇指出，“十二五”乃至今后更長一個時期，要加大完善和健全宏觀政策的力度。

        他透露，去年的四大農(nóng)業(yè)補貼總量是1275億，今年達(dá)到1330億，下一步（將考慮）生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)的補貼，可能把“四補貼”連升為“五補貼”、“六補貼”等。另外，目前小麥、水稻等品種都有最低收購價，下一步將考慮能不能延伸到其他產(chǎn)品。

        據(jù)了解，目前四大農(nóng)業(yè)補貼主要包括：種糧直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格綜合補貼。



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