石敬濤:超級網(wǎng)銀衍生公共利益還是壟斷利益
2010-09-01 01:29:05
石敬濤
俗稱“超級網(wǎng)銀”的央行第二代支付系統(tǒng)8月30日正式上線運行。相對于傳統(tǒng)的網(wǎng)銀系統(tǒng),“超級網(wǎng)銀”率先開通了實時跨行轉(zhuǎn)賬、跨行賬戶查詢及用他行賬戶為自己的信用卡還款功能,而且推廣期內(nèi)“暫不收費”。“多個網(wǎng)銀賬戶、多次登錄”的時代將由此改變。 (8月31日《新京報》)
科技改變生活。拋開其他因素不予考慮的話,超級網(wǎng)銀這個“網(wǎng)銀的銀聯(lián)”對消費者絕對是一個好消息,因為它的便捷、高效會大大節(jié)約我們的時間。在一個生活節(jié)奏越來越快、銀行排隊卻越排越長的現(xiàn)實之下,如果我們輕點鼠標(biāo)就能免除往返多家銀行的奔波,就能消弭柜臺前的排隊之苦,讓理財和消費變得更加從容和便捷,這又何樂而不為呢?
科技改變的不僅僅是生活,更會衍生超值的公共服務(wù)和公共利益。在過去的數(shù)年,人類社會生活已經(jīng)見證了無數(shù)個新技術(shù)的誕生和應(yīng)用。現(xiàn)在,這個“超級網(wǎng)銀”能給我們帶來什么?能徹底改變我們的理財和消費生活嗎?
超級網(wǎng)銀能否衍生超值公共利益,問題的關(guān)鍵和核心在于收費?!巴茝V期內(nèi)暫時免費”,言外之意,過了推廣期應(yīng)當(dāng)就會收費,不過如何收費、收費標(biāo)準(zhǔn)是什么,暫時都不得而知。這就讓公眾有點焦慮和擔(dān)憂了。眾所周知,出于對于利益的追逐,銀行收費已經(jīng)到了與“公然搶劫”無異的程度。前不久,一些商業(yè)銀行把同城ATM跨行取款的服務(wù)收費由2元提高到了4元,引起社會強烈關(guān)注。在民意強烈質(zhì)疑下,銀監(jiān)會與發(fā)改委共同起草出臺《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法(征求意見稿)》,規(guī)定有7項服務(wù)銀行將不得收取任何費用。但這一做法依然被公眾質(zhì)疑為雷聲大雨點小,因為取消的都是老百姓很少見的收費,而與百姓和公共利益息息相關(guān)的密碼重置服務(wù)費、跨行取款費、銀行卡年費等,在公眾看來都不甚合理的收費,照舊可以收取。
所以,筆者不憚以最壞的惡意推測,“超級網(wǎng)銀”這個新科技手段,如若利用不好,很有可能淪為壟斷利益斂財?shù)膸蛢础R环矫?,“超級網(wǎng)銀”的便捷讓公眾愛不釋手、欲罷不能;另一方面,壟斷利益磨刀霍霍,瞅準(zhǔn)了公眾的這一心理躍躍欲試,趁機狠狠宰上一刀,狠狠撈一把。
當(dāng)然,這并不是強求 “超級網(wǎng)銀”永遠是免費的午餐。既然涉及到商業(yè)銀行,收費本身也無可厚非,但如何定價、如何保障公眾的知情權(quán)是問題的關(guān)鍵。而現(xiàn)在,林林總總的銀行收費基本上都是 “盈利性收費”,是“想收就收”、自由裁量,公眾可以說是被任人宰割。如果仍然不改金融領(lǐng)域里的這一現(xiàn)狀,對“超級網(wǎng)銀”的收費公眾將仍然毫無話語權(quán),仍然只能任由銀行說了算。
科技可以改變生活,但是科技也有可能成為壟斷利益斂財?shù)膸蛢?。超級網(wǎng)銀能否衍生出超值的公共服務(wù)和公共利益,取決于收費的公平與合理與否。否則,離譜的收費只能讓公眾望而興嘆。是超脫和舍棄,還是繼續(xù)滿身銅臭?超級網(wǎng)銀能走多遠,能有多大的生命力,能否衍生出超值的公共服務(wù)和公共利益,取決于自己的抉擇。
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