譚浩俊

        2010年3月3日，越南政府對(duì)外宣布，中國(guó)建筑工程總公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中建公司”）在胡志明市的一項(xiàng)工程被中止。該項(xiàng)目合同金額8500萬(wàn)美元，執(zhí)行期3年，已接近尾聲。雖然越南政府對(duì)中建公司十分滿(mǎn)意，并希望繼續(xù)加強(qiáng)合作，但是，由于該項(xiàng)目為世行貸款支持項(xiàng)目，而中建公司的建設(shè)資格是被世行否決的。原因是中建公司曾在2009年承包菲律賓項(xiàng)目時(shí)涉嫌違標(biāo)，被列入世行的“黑名單”。被列入“黑名單”的還有中國(guó)路橋集團(tuán)、中國(guó)地質(zhì)工程集團(tuán)和武夷實(shí)業(yè)。

        據(jù)了解，4家被列入“黑名單”的中國(guó)企業(yè)，分別受到了5~8年的處罰，在處罰期內(nèi)，4這家中國(guó)企業(yè)將不能參與任何與世行貸款相關(guān)的項(xiàng)目，包括世行在中國(guó)國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目。由于世行公布的“黑名單”，近于全球“通緝令”，不僅列入“黑名單”的企業(yè)形象和聲譽(yù)會(huì)受到很大影響，其所在國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的形象和聲譽(yù)也會(huì)受到不同程度的影響。尤其是中建公司、路橋集團(tuán)、地質(zhì)工程集團(tuán)都是中央企業(yè)，在中國(guó)有著舉足輕重的地位，其對(duì)中國(guó)企業(yè)形象和信譽(yù)的影響可想而知。

        那么，這些在國(guó)內(nèi)從未受到過(guò)類(lèi)似“處罰”的企業(yè)，為何在國(guó)際市場(chǎng)被列入“黑名單”呢？除了有關(guān)人士分析的這些企業(yè)市場(chǎng)適應(yīng)能力、國(guó)際化能力和對(duì)國(guó)際規(guī)則的把握能力不強(qiáng)等因素之外，是否還有更深層次的原因呢？

        眾所周知，像中建公司、路橋集團(tuán)這樣的大型國(guó)有企業(yè)，在國(guó)內(nèi)都享有特殊的地位和待遇，受到特別的保護(hù)，即便出現(xiàn)一些違規(guī)問(wèn)題，也會(huì)被有關(guān)方面和地方政府  “暗箱操作”抹掉。因此，它們很少受到制度和規(guī)則的約束。也正因?yàn)檫@樣，一些企業(yè)就不會(huì)把法規(guī)放在眼里，而是一切憑借其特殊地位和影響行事。但是，到了國(guó)際市場(chǎng)，法律、規(guī)則、程序、資質(zhì)、信譽(yù)等都成了衡量企業(yè)能否占領(lǐng)市場(chǎng)、獲得巨大競(jìng)爭(zhēng)力的根本條件。任何違標(biāo)、圍標(biāo)等違規(guī)行為，都將受到嚴(yán)厲的懲罰。所以，當(dāng)這些企業(yè)將國(guó)內(nèi)的某些“潛規(guī)則”用于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，自然會(huì)受到國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的約束和限制。

        此外，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)在與其他企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)時(shí)，很少像世行一樣，除了關(guān)心貸款的償還之外，還要關(guān)心企業(yè)是否規(guī)范使用貸款、日常經(jīng)營(yíng)行為是否規(guī)范等。也就是說(shuō)，我們銀行不僅要幫助企業(yè)解決資金問(wèn)題，還應(yīng)該督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、提高管理水平。如果我們的銀行能做到這些，我相信我們的企業(yè)挪用貸款、違規(guī)使用貸款以及在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用非法手段的行為會(huì)減少。

        總之，這4家國(guó)企被列入“黑名單”的事件告訴我們，中國(guó)企業(yè)要想真正在國(guó)際市場(chǎng)占有一席之地，不僅企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則、提高國(guó)際化能力和把握國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的能力，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序、市場(chǎng)規(guī)則等也要進(jìn)一步的整頓和完善，以適應(yīng)企業(yè)全面進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的需要。



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