每經(jīng)記者  朱小雯  發(fā)自北京

        國(guó)家財(cái)政部昨日公布今年4月份財(cái)政收支狀況。4月份，全國(guó)財(cái)政收入5897.15億元，比去年同月減少927.73億元，下降13.6%，降幅較3月份進(jìn)一步擴(kuò)大。

降幅再擴(kuò)大  回暖苗頭脆弱

        3月份，全國(guó)財(cái)政收入比去年同月下降0.3%，一改今年1月份和2月份財(cái)政收入降幅擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)，顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)回暖跡象。但4月份降幅再次擴(kuò)大。1~4月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入20539.2億元，同比下降9.9%。

        對(duì)于4月份財(cái)政收入降幅再次大幅擴(kuò)大，中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授安體富表示，這顯示出此前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇苗頭相當(dāng)脆弱，波動(dòng)性很大，對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還需一段時(shí)間的觀察。他認(rèn)為，我國(guó)財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，一般是經(jīng)濟(jì)上升階段，財(cái)政收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增速；而經(jīng)濟(jì)調(diào)整和下滑時(shí)期，則一般同步或低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

        財(cái)政部表示，4月份全國(guó)財(cái)政收入降幅擴(kuò)大，主要是受企業(yè)所得稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收大幅度減少，出口退稅大幅增加，以及石油特別收益金減收較多等影響。具體稅收方面，國(guó)內(nèi)增值稅和企業(yè)所得稅降幅擴(kuò)大，4月份分別同比下降7.8%和27%；關(guān)稅降幅由3月份同比降23.9%擴(kuò)大至41.4%；國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅同比增81.6%（剔除成品油稅費(fèi)改革增收因素實(shí)際增長(zhǎng)0.1%），實(shí)際增幅縮小。

        財(cái)政部認(rèn)為，1~4月財(cái)政收入大幅下降的主因一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，企業(yè)效益下滑，財(cái)政收入來(lái)源減少；二是實(shí)施積極的財(cái)政政策，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，大幅度增加出口退稅，政策性減收很多；三是PPI、CPI雙下降，相應(yīng)使以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的財(cái)政收入減少。

未來(lái)收支形勢(shì)嚴(yán)峻

        安體富表示，結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)我國(guó)財(cái)政收入影響較大，許多減稅措施在今年陸續(xù)開(kāi)始實(shí)行，對(duì)財(cái)政支出也形成巨大壓力。今年以來(lái)我國(guó)財(cái)政支出增幅持續(xù)擴(kuò)大，但4月份財(cái)政支出增幅較3月份有一定程度縮小。4月份，全國(guó)財(cái)政支出5078.05億元，比去年同月增長(zhǎng)24.5%。3月份全國(guó)財(cái)政支出同比增長(zhǎng)31.4%。

        1~4月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政支出17888.97億元，完成預(yù)算的23.5%，同比增加4303.79億元，增長(zhǎng)31.7%。

        財(cái)政部強(qiáng)調(diào)，隨著預(yù)算批復(fù)后項(xiàng)目支出執(zhí)行進(jìn)度加快，后期財(cái)政支出額會(huì)大幅增加，在收入下降的情況下支出壓力會(huì)不斷加大，財(cái)政收不抵支的矛盾將逐步凸顯出來(lái)，全年財(cái)政收支形勢(shì)嚴(yán)峻。

        財(cái)政預(yù)算確定全年財(cái)政收入增幅為8%。安體富提出，現(xiàn)在看來(lái)，達(dá)到這個(gè)目標(biāo)有相當(dāng)?shù)碾y度，未來(lái)財(cái)政收入降幅有可能繼續(xù)擴(kuò)大。



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